In de voorgaande artikelen in deze rubriek is be
toogd, dat het voor de opbouw van een goede or
ganisatie vereist is, dat tot het delegeren van ta
ken wordt overgegaan. In dit verband is een over
zicht gegeven van de verschillende omstandig
heden welke hierbij een rol spelen. Tevens werd
naar voren gebracht dat bij het uitdelen van de
taken terdege rekening moet worden gehouden met
de eisen die uit het oogpunt functiescheiding zijn
te stellen aan de verdeling van de verantwoorde
lijkheden en bevoegdheden over de verschillende
leidinggevende functionarissen. Beklemtoond werd
het belang van een goede functiescheiding voor de
interne en externe controle bij de bank.
Hiernaast kan worden gesteld dat uit het feit dat
tot delegatie is overgegaan een noodzaak tot con
trole voortvloeit. Hierop zal in dit artikel nader wor
den ingegaan.
REKENING EN VERANTWOORDING
Bij delegatie wordt weliswaar een aantal be
voegdheden en verantwoordelijkheden overgedra
gen aan een ander, maar de uiteindelijke verant
woordelijkheid blijft berusten bij degene die dele
geert, dus in casu bij de leiding van de bank.
In feite betekent dit, dat men een ander als het
ware de beurs in handen geeft om (een deel van)
de huishouding zelfstandig te voeren, terwijl men
zelf verantwoordelijk is voor het op de juiste wijze
voeren van de huishouding. De consequentie
hiervan is dat men dus zal willen weten hoe de
ander het beheer heeft gevoerd.
Uit dit voorbeeldje blijkt duidelijk, dat men niet
kan volstaan met het alleen maar delegeren van
bepaalde taken. Men zal ook van degene aan wie
gedelegeerd is, verantwoording moeten vragen van
het door hem gevoerde beleid.
Anderzijds zal degene aan wie is gedelegeerd
ook verantwoording willen afleggen van het ge
voerde beleid teneinde op deze wijze te kunnen
worden gedéchargeerd. Delegeren betekent dus
niet alleen het overdragen van bepaalde taken en
de daarmee verband houdende verantwoordelijk
heden en bevoegdheden, maar tevens het vragen
en afleggen van verantwoording. Uiteraard behoeft
hierbij niet uitsluitend te worden gedacht aan een
schriftelijke verantwoording. Ten aanzien van de
vorm waarin en de manier waarop deze verant
woording wordt gegeven is grote variatie moge
lijk. Anderzijds kan met het ontvangen en bestu
deren van een verantwoording niet worden vol
staan. Men zal zich ervan dienen te overtuigen dat
deze aan de te stellen eisen voldoet, m.a.w. de
verantwoording zal dienen te worden gecontro
leerd.
Deze noodzaak tot verantwoording en controle
geldt in feite voor alle niveaus van de organisatie.
Wel zal het accent in het ene geval meer op de
verantwoording en in het andere geval op de
controle liggen. In alle gevallen evenwel waarin
aan iemand een bepaalde verplichting wordt opge
legd, zal dienen te worden nagegaan hoe aan deze
verplichting is voldaan. Anderzijds zal verantwoor
ding moeten worden afgelegd over de uitvoering
welke aan de verplichting is gegeven.
CONTROLE OP DE VERANTWOORDING
De ontvangen verantwoording zal dienen te
worden gecontroleerd. Hierbij zal ten aanzien van
de volgende omstandigheden zekerheid moeten
worden verkregen.
192