droeg hij bij tot het indienen van een wetsontwerp,
dat aan de kredietcoöperatie een wettelijke basis
gaf.
uitbouw
Aanvankelijk ontwikkelde zich het onderlinge kre
diet slechts langzaam. Om de groei te versnellen
werd in 1921 een centraal ontwikkelingsbureau op
gericht. Het was dank zij de aansporingen van deze
instelling dat in tal van Amerikaanse staten wetten
ter bevordering van kredietcoöperaties werden in
gevoerd, terwijl tenslotte in 1934 een federale wet
tot stand kwam, die het mogelijk maakte overal in
de Verenigde Staten kredietcoöperaties op te rich
ten. In datzelfde jaar werd opgericht de Credit
Union National Association, die de plaats van het
ontwikkelingscentrum innam. In 1935 werd een on
derlinge verzekeringsmaatschappij opgericht waar
bij de tegoeden en de uitzettingen van de Credit
Unions werden verzekerd.
Het was in de tweede helft van de dertiger jaren,
dat het Credit-Unionsysteem een snelle opbloei
liet zien.
Tussen 1934 en 1939 nam het aantal Credit Unions
toe van 2.490 tot 7.960. Gedurende de Tweede We
reldoorlog vertoonden deze spaar- en kredietinstel
lingen van de kleine man slechts een matige groei.
Aangezien zij nauwelijks in concurrentie traden met
andere financiële instellingen, vielen zij bijna niet
op.
Dit veranderde toen het marktaandeel van de
Credit Unions in de na-oorlogse periode snel gro
ter werd. Deze groei uitte zich niet alleen bij het
aantrekken van middelen, maar ook bij het verlenen
van kredieten (zie tabel).
De snelle groei gedurende de vijftiger jaren was
voor de American Bankers Association zelfs aan
leiding een speciale onderzoekcommissie in te
stellen.
Zoals reeds eerder vermeld kan de snelle groei na
de oorlog verklaard worden door het feit, dat de
Credit Unions als instelling voor de kleine man,
brede massa's van werknemers het eerste de mo
gelijkheid hebben geboden de behoefte aan hoog
waardige consumptiegoederen tegen gunstige voor
waarden te bevredigen. De afbetalingskredietinstel
lingen waren te duur, terwijl de banken zich in veel
gevallen nog niet tot de grote massa richtten.
Credit
Unions
0,1 (5.56%)
1,7 (6.09%)
6.4 (11,11%)
Een motievenonderzoek wees uit dat de afstand
tussen het publiek en de handelsbanken groot was,
daarentegen werd het contact met de Credit Union
als persoonlijk, informeel en ongecompliceerd er
varen.
organisatorische structuur
Een Credit Union wordt gewoonlijk opgericht
door een zevental personen, dat een gemeenschap
pelijke binding heeft. Dit kan betrekking hebben op
het wonen in hetzelfde stadsdeel, het behoren tot
eenzelfde kerkgenootschap, of het bij eenzelfde
werkgever in dienst zijn. Zo heeft ruim 34% van de
Amerikaanse Credit Unions betrekking op de in
dustrie, 15% bestaat uit ambtenaren en circa 18%
vindt de gemeenschappelijke binding in een kerk
genootschap, een coöperatie of een vakvereniging
Een Credit Union bestaat dus uit een gesloten groep,
leder lid moet ten minste een aandeel van 5 ne
men, maar is verder niet aansprakelijk, leder lid
heeft maar één stem, ongeacht het aantal aandelen
dat hij bezit. De ledenvergadering wijst de leden
van het bestuur, van de raad van toezicht en van
de kredietcommissie aan.
Deze commissie is belast met het beoordelen van
Bij verschillende financiële instellingen uitstaande bedragen aan afbetalingskredieten (in miljarden dollars)
Ultimo Totale Financierings- Financierings- Detaillisten Banken
som mijen mijen v.
v. d. handel consumenten
1945 1,8 0,3 0,7 0,7
1955 27,9 8,4 2,7 4,5 10,6
1964 57,6 14,8 5,1 7,4 23,9
147
