KRONIEK VAN LAND- EN TUINBOUW
Eén van de kernproblemen van onze
landbouwprijspolitiek ja, zelfs hèt kern
probleem vormt de vraag hoe kan worden
bevorderd, dat de landbouwproduktie zo
goed mogelijk wordt afgestemd op de afzet
mogelijkheden. Immers, juist het voeren van
een garantieprijsbeleid met als doel het
waarborgen van een redelijke beloning van
de in de landbouw samenwerkende produk-
tiefactoren brengt nu eenmaal met zich
mee, dat het prijsmechanisme in belangrijke
mate wordt uitgeschakeld als kompas voor
richting en omvang van de produktie. Dit
probleem van de verhouding tussen vraag en
aanbod zou wellicht kunnen worden opgelost
wanneer de Nederlandse landbouw niet in zo
sterke mate in het internationale handels
verkeer zou zijn ingeschakeld. Door de zich
allerwegen ontwikkelde beschermingspoli-
tiek, waardoor zich achter dikwijls hoge tol
muren nieuwe landbouwprodukties kunst
matig uitbreiden, wordt de markt voor de
traditionele exportlanden, zoals Nederland,
steeds verder ingekrompen met als gevolg
een scherpe prijsconcurrentie en een zeer
laag prijspeil voor tal van agrarische pro-
dukten. Het internationale handelsverkeer
krijgt zo steeds meer het karakter van een
verhandeling van de in eigen land tegen
de veelal hoge nationale prijzen niet ver
koopbare overschotten.
Deze ontwikkeling, met al zijn wisselvallig
heden, stelt vooral een zo zeer op export aan
gewezen land als Nederland voor grote
moeilijkheden.
Bovendien wordt bij het garantieprijsbeleid
de individuele teler niet, of onvoldoende,
geconfronteerd met de vraag of bij uitbrei
ding van de produktie voor het meerdere wel
afzet is te vinden. De landbouw wordt be
dreven in een groot aantal kleine en middel
grote bedrijven, die elk zelfstandig reageren
op de technische en economische ontwikke
lingen. Men baseert zijn beslissingen daarbij
op de bestaande prijsverhoudingen zonder in
staat te zijn de markt te overzien of zich een
beeld te vormen van de toekomstige ont
wikkeling van produktie en afzetmogelijk
heden.
Wanneer produktie en vraag niet met
elkaar in evenwicht zijn, of althans het even
wicht dreigt te worden verstoord, kan men in
principe op tweeërlei wijze trachten daarin
verbetering te brengen, nl. door het aanbod
te verkleinen dan wel de afzetmogelijkheden
te vergroten.
Waar het garantiebeleid ten doel heeft een
redelijke vergoeding' van de aan de produktie
verbonden kosten te waarborgen is het niet
goed mogelijk de produktie te beheersen door
de prijs, omdat bij een lagere prijs de doel
stelling van het landbouwbeleid dan niet
wordt gerealiseerd. Toch wordt dit middel in
het kader van het garantiebeleid ook hier te
lande wel toegepast, en zelfs met enig succes.
De gevoelige korting op de suikerbietenprijs
heeft nl. zijn uitwerking niet gemist, waar
door de produktie dit jaar meer in overeen
stemming is gebracht met de voor binnen
landse consumptie te plaatsen hoeveelheid.
De vraag blijft echter of een eventuele kor
ting collectief moet worden toegepast dan wel
per individuele teler.
Bij de melk daarentegen heeft het systeem
van beperking van de garantie tot een be
paald kwantum echter een steeds verder-
probleem inzake aansluiting produktie aan afzetmogelijkheden;
mogelijkheden tot beheersing van produktie en aanbod, vooral in de tuinbouw;
kritische belangstelling voor afzetbevordering;
noodzaak tot concentratie en samenspel, marktonderzoek;
binnenlandse markt biedt mogelijkheden voor kwaliteitsprodukten.
Produkticbeheersing
288
