andere zekerheden. Wij noemen met name
de eigendomsoverdracht tot zekerheid van de
levende en dode bedrijfsinventaris, cessie
van veilinggelden of cessie van melkgelden,
de overdracht van een bloembollenkraam,
de overdracht van kassen of warenhuizen op
gepachte grond, cessie van vorderingen op
binnenlandse en buitenlandse afnemers en
dergelijke.
Helaas moet geconstateerd worden, dat de
wettelijke regeling van deze zekerheids
rechten niet helemaal sluitend is. Dit moet
er toe leiden, dat de boerenleenbank bij het
verlenen van kredieten of voorschotten,
waarbij deze zekerheden worden verbonden,
niet beveiligd is tegen een aantal voorvallen,
waartegen zij in werkelijkheid beveiligd be
hoort te zijn. Zo moet men bijvoorbeeld bij
eigendomsoverdracht tot zekerheid ervaren,
dat in die gevallen, waarin de bank genood
zaakt is tot de uitwinning van de haar in
eigendom tot zekerheid overgedragen goede
ren, veelal complicaties ontstaan. In vele
gevallen blijkt de betreffende krediet- of
voorschotnemer zijn goederen, die hij in
eigendom tot zekerheid aan de boerenleen
bank heeft overgedragen, ook aan een ander
in zekerheidseigendom overgedragen te heb
ben. Het hangt er dan maar van af of de
zekerheidsoverdracht aan de boerenleenbank
eerder plaatsvond dan de zekerheidsover
dracht aan de andere instelling, want als dat
niet het geval is, is het krediet van de boe
renleenbank niet gedekt. Men noemt dat de
dubbele eigendomsoverdracht tot zekerheid.
Nu komen zulke complicaties uiteraard niet
zo vaak voor. Men moet echter constateren,
dat zij relatief vaker voorkomen juist in die
gevallen, waarbij de boerenleenbank de aan
haar verbonden zekerheid meent nodig te
hebben.
Hoe komt het nu, dat deze zekerheidsrechten
zo onvoldoende geregeld zijn? Dit is het ge
volg van het feit, dat ons huidige wetboek
op het gebied van de zakelijke zekerheids
rechten sterk bij de ontwikkeling ten achter
is gebleven. Toen het wetboek tot stand
kwam, hadden de roerende goederen nog een
betrekkelijk geringe waarde. Het werd daar
om niet van zo groot belang geacht in het
wetboek een regeling te treffen, waardoor
roerende goederen, die zich in het bezit van
de kredietnemer blijven bevinden, tot zeker
heid van diens krediet gebruikt kunnen wor
den. Thans is echter de ontwikkeling voort
geschreden. Aan de ene kant is men steeds
meer de betekenis gaan zien van krediet als
middel tot verbetering van de bedrijfsvoe
ring. En aan de andere kant zijn ook de
roerende zaken steeds meer in waarde gaan
toenemen. Men denke bijvoorbeeld aan de
kostbare apparatuur, welke men tegenwoor
dig in vele land- en tuinbouwbedrijven
pleegt aan te treffen.
Een logisch sluitstuk van deze ontwikkeling
zou zijn, dat nu ook de wettelijke regeling
van zakelijke zekerheidsrechten op roerende
goederen verbeterd zou worden. De Com
missie Landbouwkrediet heeft deze verbete
ring voornamelijk menen te zoeken in het
voorstel, een registerpandrecht in te voeren,
waardoor geen dubbele overdrachten meer
zouden kunnen plaats vinden. Voorts stelt
de Commissie voor, dat het registerpandrecht
ook op de groeiende oogst gevestigd kan
worden, waardoor de boerenleenbank ge
makkelijker z.g. oogstkredieten zal kunnen
geven. Deze voorstellen zijn niet alleen in
het belang van de boerenleenbank. Zij zijn
ook in het belang van de boer of tuinder,
die het krediet aanvraagt. In de eerste plaats
zijn zij in het belang van de boer of tuinder,
omdat hierdoor de banken verder zullen
kunnen gaan in de financiering van de agra
rische bedrijven dan op het ogenblik het ge
val is, in verband met de huidige zwakke
regeling van de zekerheidsrechten. En in de
tweede plaats is een verbetering van de
zakelijke zekerheidsrechten in het belang van
de boer of tuinder, die het krediet bij de
boerenleenbank aanvraagt, omdat hij daar
door meer als gelijke tegenover de bank
komt te staan. Hij kan tegen de boerenleen
bank gemakkelijker zeggen: geef mij krediet,
ik heb een goede zekerheid.
Een zeer belangrijk aspect van de te ver
wachten financieringsbehoefte in land- en
tuinbouw is derhalve daarin gelegen, dat de
regeling van de zakelijke zekerheidsrechten
op roerende goederen, die zich in het bezit
van de boer of tuinder blijven bevinden,
verbeterd wordt. De aanbevelingen, die de
Commissie Landbouwkrediet op het punt van
verbetering van de zakelijke zekerheidsrech-
heeft gedaan,zijn dan ookvan uitermate groot
belang voor de gehele land- en tuinbouw.
129
