genoemde in dat district aanwezige centrale
instellingen.
De plaatselijke banken, via welke de leningen
verstrekt worden, hebben evenals onze boeren
leenbanken een bestuur, waaruit een dagelijks
bestuur gevormd wordt van twee leden, die met
de kassier zeer deskundig op landbouwge
bied het college vormen, dat de aanvragen
in eerste aanleg behandelt. Leden zijn boeren,
die een lening hebben of hebben gehad. Van
het geleende bedrag moeten zij 5 als aandeel
laten staan.
Het beginkapitaal werd door de overheid ge
fourneerd, doch is inmiddels vrijwel geheel
terugbetaald. De latere middelen werden en
worden door de centrale organen aangetrokken
door uitgifte van obligaties, gedekt door hypo
theek op de kapitaalmarkt. Spaargelden worden
niet opgenomen.
Evenals in Nederland moet de boer zekerheid
voor zijn krediet geven. De zakelijke zekerheid
kan bestaan uit hypotheek op onroerende goe
deren. Het hypotheekbedrag is meestal 50
van de getaxeerde waarde der onroerende
goederen, soms meer. De taxatie geschiedde
vroeger veelal op basis van de verkoopwaarde
der onroerende goederen. Hierdoor werden in
de twintiger en dertiger jaren zware verliezen
geleden. Daarom werd bij de wet van 1933
bepaald, dat de waarde van de boerderijen
dient gebaseerd te worden op de normale land-
bouwwaarde, dat is de waarde, afgeleid uit de
bedrijfsresultaten op lange termijn.
Met de zakelijke zekerheid in de vorm van dode
en levende inventaris is het in Amerika anders
gesteld dan in Nederland. Het registerpand-
recht is daar door de wetgever erkend (chattel
mortgage), hetgeen er op neerkomt, dat de
kredietgever onder zekerheid op roerende goe
deren er in een juridisch gunstiger positie ver
keert dan zijn Nederlandse collega. Dit is voor
een belangrijk deel toe te schrijven aan het feit,
dat de derde-houder van een fiduciair overge
dragen roerend goed niet wordt beschermd,
hetgeen dus een grotere mate van zekerheid
schept voor de kredietgever.
Deze vorm van zekerheid wordt vooral gebruikt
bij de verstrekking van kortlopende kredieten
(maximaal 3 jaar): 38 °/o van het totale bedrag
kortlopende kredieten werd onder deze zeker
heid verleend door particulieren, handelaren
enz.; 27 door handelsbanken enz., samen tot
een bedrag van bijna G.000 miljoen dollar. Het
gunstige resultaat is te danken aan het feit, dat
door de banken aan de leden hulp wordt ver
leend voor het maken van een „budget"plan,
waarbij precies wordt nagegaan, op welke wijze
4
het bedrijf van betrokkene het best kan worden
gefinancierd.
Naast hypotheek en chattel mortgage (register-
pand) worden ook wel leningen verstrekt met
als onderpand effecten, afgesloten leverings
contracten enz.
Al deze vormen van zekerheid noemt de Ame
rikaan enkelvoudige zekerheid (single security),
hiermede wordt bedoeld, dat er voor de krediet
gever een zo groot mogelijke zekerheid bestaat,
dat hoofdsom en rente binnenkomen.
Als ideaal zien de Amerikanen echter om zo
danige leningen te verstrekken, dat er zoveel
mogelijk zekerheid bestaat, dat het met de
ondernemer niet misloopt, vooral als zijn be
kwaamheid en degelijkheid te wensen overlaat.
Men gebruikt hiervoor de term dubbele zeker
heidsleningen (doublé security loans).
In dit kader valt ook de hulp en voorlichting,
die de banken geven bij het opstellen van een
„budget"plan. Maar vele banken vinden dit
niet voldoende en zien het als hun taak de
cliënten met raad en daad bij te staan. Zij
laten hun landbouwdeskundigen een bedrijfs-
en huishoudplan opmaken, dat de betrokken
cliënt stipt dient op te volgen.
Wat hier aan vast zit, zullen wij bespreken in
het gedeelte over de „Farmers Home Admini-
stration", omdat het vooral deze instelling is.
die zich in het bijzonder op dit terrein beweegt.
4. De Commodity Credit Corporation'is een
van de instellingen welke de overheid in de
crisisjaren (1933) ter ondersteuning van de
landbouw in het leven riep.
Men gaat daarbij uit van de z.g. pariteitsprijs,
die een uitermate belangrijk begrip is geworden
in de Amerikaanse landbouwpolitiek. Men ver
staat daaronder een redelijke prijs, waarbij de
boer geacht wordt het juiste aandeel te krijgen
van het nationale inkomen. De pariteitsprijzen
worden telkenjare vastgesteld en tijdig bekend
gemaakt, aan de hand van de indexcijfers van
de kostprijzen der produkten en de uitgaven
voor de huishouding (op basis 19101914
100).
De prijssteun wordt gegeven in de vorm van
garanties tot een bepaald percentage van de
pariteitsprijs en op tweeërlei wijzen gereali
seerd:
1. door belening van produkten, die op de
boerderij blijven of in silo's of magazijnen
worden opgeslagen, maar die de boer te allen
tijde op de vrije markt mag verkopen, mits hij
de lening met 4V2 rente terugbetaalt.
Wordt er niet verkocht, dan neemt de „Com
rnodity Credit Corporation" de produkten tegen
de gegarandeerde prijs over.
