redietverlenina in de landbouw in de U.S.A.
Uittreksel uit een rapport, dat onder
auspiciën van de Contactgroep Opvoe
ring Productiviteit te 's-Gravenhage
werd samengesteld.
In het najaar 1953 maakte een zestal personen,
die door hun dagelijkse arbeid nauw bij het
agrarische leven in Nederland zijn betrokken,
onder auspiciën van de Contactgroep Opvoering
Productiviteit in het oostelijke deel van de Ver
enigde Staten van Amerika een reis ter bestu
dering van de kredietfaciliteiten, welke pach
ters en eigenaars van kleine landbouwbedrijven
aldaar genieten.
Deze studiecommissie liet in september 1955
een rapport het licht zien, dat om zijn
inhoud onze aandacht verdient.
Inhoud
Na een beknopte reisbeschrijving wordt ons
een beeld gegeven van de ontwikkeling en de
structuur van de landbouw en de gevoerde
overheidspolitiek.
Het belangrijkste is voor ons het gedeelte,
waarin de kredietvormen, de kredietzekerheden
en de kredietinstellingen worden behandeld en
het deel, dat handelt over de taak en de functie
van de „Farmers Home Administration", een
speciale afdeling van het ministerie van Land
bouw voor hulpverlening aan grondgebruikers,
die niet op normale wijze in hun kredietbe
hoeften kunnen voorzien.
Gezien de samenstelling van de commissie (het
voorlichtingselement was sterk vertegenwoor
digd) werd uiteraard ook bijzondere aandacht
gewijd aan het begrotingsweek en het markt-
analytisch onderzoek. In de laatste twee
hoofdstukken van het rapport wordt uitvoerig
ingegaan op het pachtstelsel en de taxatie van
landbouwbedrijven.
Wij zullen ons hoofdzakelijk beperken tot een
bespreking van de onderwerpen, welke recht
streeks met het kredietbedrijf verband houden
en evenals de commissie bijzondere aandacht
schenken aan het instituut van de „Farmers
Home Administration", omdat het doel en de
werking van dit orgaan zoveel overeenkomst
vertoont met die van het Borgstellingsfonds
voor de Landbouw ten onzent.
Dit wil geenszins beduiden, dat de overige
onderwei pen minder belangwekkend zouden
zijn, zeker niet waar het gaat om het ver
krijgen van enig begrip van de Amerikaanse
landbouw.
Ontwikkeling' van de Amerikaanse landbouw
Het eigenlijke rapport vangt aan met:
„Amerika is een groot land. Er is 800 miljoen
ha grond, dat is 250 x zoveel als Nederland.
60% van deze oppervlakte, dus bijna 480 mil
joen ha. behoort tot boerderijen. Hiervan is
ruim 80 miljoen ha. bos, zodat er ongeveer
400 miljoen ha. cultuurgrond is.
Dit is 170 x de oppervlakte cultuurgrond in ons
land. Er wonen circa 160 miljoen mensen in de
Verenigde Staten, in Nederland ruim 10 mil
joen. 16 x meer mensen beschikken dus over
170 x meer cultuurgrond.
De gemiddelde bedrijfsgrootte van de boer
derijen bedraagt in Amerika circa 88 ha.; hier
van is gemiddeld 14 ha. bos, zodat er per boer
derij circa 74 ha. cultuurgrond is. De gemid
delde bedrijfsgrootte in Nederland is circa 7
ha."
Daar, waar de studiecommissie reisde, n.1. in de
Staten Alabama, Zuid Carolina en Noord
Carolina, was de gemiddelde bedrijfsgrootte
circa 40 ha. waarvan 10 a 20 ha. bos.
In het westen van Amerika werd in de laatste
70 jaar zeer veel grond in gebruik genomen,
in tegenstelling met het oosten, waar de opper
vlakte cultuurgrond als gevolg van de indu
striële expansie en de sterke bevolkingsaanwas
met 20% afnam.
Het aantal boerderijen, dat in 1950 ongeveer
5,4 miljoen bedroeg, neemt af, maar hun ge
middelde grootte neemt toe.
Het enorme land is voornamelijk opengelegd
door emigranten uit de Oude Wereld.
Het pachtwezen vormt in de U.S.A., een groot
probleem. Een pachtwet bestaat er niet. Som
mige staten hebben slechts enkele summiere
pachtregelingen. De koop en pachtprijzen zijn
vrij. Er is een grote verscheidenheid in pach-
Inleiding
1