meerden, moet de keizer werken met de mensen,
die er overbleven; dit loopt uiteen van ruwe
veteranen uit het oude regeringsstelsel tot zeer
jonge, in het westen opgevoede en veelbelo
vende jonge mensen. Beide groepen zijn hoffe
lijk, maar niet gemakkelijk toegankelijk, minder
zakelijk en meer conservatief dan hun vorst.
Zij allen vergen bovendien behoorlijk wat ge
duld van Europese en Amerikaanse zakenlieden
en adviseurs.
Moderne geest
Desondanks bestaat er een centrale en provin
ciale administratie en is er met uitzondering
van de donkerste hoeken van het rijk een
overheidsactiviteit en een moderne geest van
aanpakken, die groter is dan ooit tevoren. De
slavenhandel is voor een groot deel zij het
niet helemaal opgeruimd, het misbruik der
feodale macht is tot een minimum beperkt, de
gevechten tussen de stammen komen nog maar
sporadisch voor, de veiligheid op het platteland
wordt normaal gehandhaafd en overal be
halve in de wildste streken kan recht ver
kregen worden.
Het landbezit wordt aan herziening onderwor
pen en de belasting, die op verbeterde metho
den is gebaseerd, is bescheiden en geregeld.
Verbeteringen
De verbindingen zijn verbeterd en er is een
begin gemaakt met de invoering van sociale
diensten in de steden en het meer toegankelijke
platteland. Er zijn ziekenhuizen en medische
diensten (meestal buitenlandse) gekomen, de
stadsuitbreiding en -aanleg tenminste in de
hoofdstad vindt niet meer in het wilde weg
doch planmatig plaats en er is sprake van een
grootse poging tot organisatie van het onder
wijs, in het bijzonder middelbaar, handels- en
technisch onderwijs, in Addis Abeba en in de
andere grote steden.
Met inbegrip van de scholen van de overal
doordringende en overmachtige Koptische kerk
krijgen ongeveer 125.00(1 kinderen, jongens en
meisjes, onderwijs. Ongelukkig genoeg hebben
te velen van de opgeleiden nog een rem, door
dat zij physiek werk en vuile handen onwaardig
vinden.
Een groot aantal buitenlanders helpt mee aan
de modernisering en economische ontwikkeling
van Ethiopië. De Engelsen hebben mensen zit
ten bij de rechtbank, de douane, de politie, de
industrie en in de school. De Amerikanen heb
ben geholpen met leningen ten bedrage van
ongeveer 2 millioen voor agrarische verbete
ringen en onderwijs. Zij besturen de staatsbank,
zorgen voor een militaire missie en zoeken (tot
dusverre vergeefs) naar olie in Ogaden.
Buitenlandse investering
De Internationale Bank heeft een bedrag ge
leend van in totaal 8,5 millioen voor wegen
aanleg, het berichtenverkeer en de financiering
van de Staatsbank. De Russen hebben een in
lichtingenbureau en een groot ziekenhuis: beide
instellingen zijn erg actief, maar men gelooft
dat de propaganda niet erg succesvol is. De
Fransen leiden het Pasteur-instituut en spelen
een actieve rol bij het onderwijs en de archeo
logie. Duitse antropologen, Zweedse vlieg-
instructeurs, Belgische officieren, Joegoslavische
aannemers, Nederlandse suikerspecialisten, Ca
nadese zaaddeskundigen en onderwijskrachten,
allen helpen mee. Niemand voelt zich achter
gesteld en niemand voert op gevaarlijke wijze
de boventoon.
De 20.000 Italianen, die in Eritrea bleven,
nadat dit land in 1952 op federale basis was
opgenomen in Ethiopië, werden onlangs be
schreven als „een belangrijk element" in het
land. Zij en hun landgenoten in Ethiopië zelf
leveren handwerkslieden, mijnwerkers, ambte
naren, winkeliers en tal van specialisten.
Bloeiende financiën
De bloeiende financiën van het koninkrijk, zijn
stijgende inkomsten, zijn in evenwicht zijnde
begrotingen en zijn behaaglijk aandoende mone
taire reserves, dat alles staat in scherp con
trast tot de nijpende schaarste van een paar
jaar geleden zijn bijna geheel te danken aan
de sterk gestegen prijzen van het voornaamste
exportproduct koffie, dat 60 °/o vormt van
's lands totale export.
Ethiopië is inderdaad op gevaarlijke wijze af
hankelijk van deze ene oogst, ofschoon andere
exporten huiden, vellen, graan, oliezaden,
was en peulvruchten de laatste jaren lang
zaam zijn toegenomen.
Daar de importen, die bijna geheel uit con
sumptiegoederen bestaan, geen gelijke tred
hebben gehouden met de exporten, is de han
delsbalans gunstig en wordt er op grote schaal
gehamsterd.
De overheidsuitgaven zijn betrekkelijk laag,
daar grote gebieden nog niet rijp zijn voor
publieke diensten. Voorzichtige financiers uit
Ethiopië, die niet al te vlug zijn met het ont
wikkelen van vèrreikende plannen en die de
voorkeur geven aan grote banksaldi, kijken
liever naar buitenlandse leningen dan naar de
spaarduitjes in hun eigen schatkist om de vele
overheidsprojecten, die aanhangig zijn ge
maakt, te financieren.
Vooruitstrevende industrie
Buitenlands kapitaal en buitenlandse onderne
mingen moeten kennelijk nog de belangrijkste
rol spelen bij de financiering van de genoemde
1 33
