Integere organisatie
sinds twee jaar hoofd Toezicht
Compiiance Nederland bij het directoraat
Toezicht van Rabobank Nederland. Was daarvoor
acht jaar werkzaam bij het directoraat Juridische
en Fiscale Zaken.
A
>111 IC.
Rondetafelgesprek
B&B 15e jaargang 2006 06
uitvoerbaarheid van regelgeving door
medewerkers op de werkvloer van het
grootste belang. Engelaar benadrukt dat
de expertise van aangesloten banken
wel moet worden aangeboord bij het
ontwikkelen van de tools. Het directo
raat Toezicht wil nauw gaan samenwer
ken met de aangesloten banken.
Duidelijke structuurversterking
Nellie Verbugt wijst op de toenemende
complexiteit van de wet- en regelgeving
en daarmee van het bankbedrijf. 'We
moeten dat gewoon goed voor elkaar
hebben. De opschaling stelt ons daar
beter toe in staat.' Ze geeft aan dat het
voor haar bank een belangrijk motief
was om over te gaan op het directiemo
del. 'We kwamen tot de slotsom dat het
de hoogste tijd was voor een bestuur
van fulltime professionals, die zich als
directieteam volledig op die complexiteit
kunnen richten. Daarmee hebben we in
governance een professionaliseringsslag
gemaakt. De eenduidige rol van de raad
van commissarissen is een duidelijke
structuurversterking.' Van der Struis is
ervan overtuigd dat de opschaling naar
150 banken goed zal uitwerken op de
kwaliteit van de governance en het loka
le toezicht. 'Banken krijgen veel meer
mogelijkheden om het toezicht en de
compiiance in de organisatie goed en
professioneel te regelen. Het werken met
een auditcommissie uit de raad van com
missarissen is een mooi voorbeeld daar
van.' Verdere professionalisering kan
volgens Engelaar zelfs tot gevolg hebben
dat de coöperatieve structuur voor het
toezicht zal veranderen in een pré. 'Dan
heb je lokaal al zoveel boven water.'
LCO dichter aan de borst
In dat kader geeft Van der Struis aan
dat het directoraat Toezicht ook de
LCO (local compiiance officer) graag
dichter aan de borst zou willen druk
ken. 'We willen de vruchtbare samen
werking die er al is verder intensiveren.
Zo kan de kwaliteit van de functie nog
sterk worden verbeterd door trainingen.
Maar we willen ook graag naar de
LCO's toe. Om de zaken naast alle tele
fonische en schriftelijke contacten ook
vis-a-vis door te spreken. Minimaal eens
per jaar bijvoorbeeld.' Verbugt tekent
aan dat daarvoor een open dialoog
nodig is. 'De schijn moet niet worden
gewekt dat het begonnen zou zijn om
het krijgen van grip of iets dergelijks.
Alle betrokken partijen moeten ervan
weten en ervan kunnen leren.' Van der
Struis is zich zeer bewust van eventuele
gevoeligheden. Engelaar grijpt terug op
de be-handeling van de nota over toe
zicht op de aangesloten banken vorig
jaar. 'Toen bespeurden we, met name bij
de gekozenen, een beetje achterdocht.
Daarom ook zijn we in de loop van dit
jaar al bij di-verse kringen op bezoek
geweest. Gewoon om uitleg te geven.
Er is nogal wat onbekendheid met de
werkwijze van het directoraat Toezicht.
Na onze toelichting is er het volste
begrip voor onze rol.'
Zelfstandigheid borgen
Eillebrecht, Schmidt en Verbugt bena
drukken de noodzaak van een heldere
communicatie. 'Een efficiënte centrale
aanpak is zinvol, maar de bedoelingen
van Rabobank Nederland moeten
begrijpelijk en transparant zijn.' Eille
brecht onderstreept dat goed moet wor
den aangegeven wat de aangesloten
banken ermee opschieten. 'Pas dan volgt
identificatie.' Volgens Van der Struis is
het niet alleen aan te bevelen dat het
directoraat Toezicht en de LCO nauwer
samenwerken, maar ook dat de lokale
raad van commissarissen structureel
verbinding legt met deze sleutelfiguur.
Verbugt heeft met haar raad van com
missarissen eens per kwartaal overleg
met de LCO en is zeer tevreden. 'Zoek
de combinatie met de LCO', is haar
advies. 'De relatie tussen de raad van
commissarissen en de LCO raakt de
kern van het lokale toezicht. We hebben
nog veel te winnen. Als we het goed
doen, zijn we in staat de lokale autono
mie te borgen.' Van der Struis eindigt
met de raad aan de LCO om indien
nodig zelf het initiatief richting raad van
commissarissen te nemen. De commissa
rissen raadt hij aan om in het overleg
met de LCO altijd als laatste de vraag
te stellen: Weten we nu alles wat we
moeten weten? 'Dan kan er eigenlijk
nooit iets onbesproken blijven.' I
'Niemand vindt het naleven van wetten en regels
een sexy aangelegenheid', stelt Rinus van der
Struis naar aanleiding van het gesprek. 'Maar als
je een AAA-status hebt van de rating agencies is
'in compiiance zijn'van cruciaal belang. Een bank
als Rabo kan zijn strategische doelen alleen maar
realiseren als de organisatie integer is. De
Rabobank moet dus absoluut de wet naleven,
maar niet meer dan dat en bovendien op een zo
praktisch mogelijke manier. Directoraat Toezicht
staat opgesteld om de naleving te bewaken,
maar wil ook graag een rol spelen bij een finan
cieel gezonde bedrijfsvoering. Ons directoraat
zal er dus naar streven om de vertaling van
externe regelgeving naar interne regels en pro
cedures niet onnodig streng te laten zijn.
Daarbij zal scherp worden gelet op de praktische
uitvoerbaarheid van de regels bij de aangesloten
banken. Daarom heeft het directoraat Toezicht
als haar kernwoorden geformuleerd: pro-aktief,
praktisch, deskundig en 'doen wat we beloven'.
We blijven natuurlijk ook kritisch!'