Q&A's
Ger Smit, algemeen directeur NIVRA, over accountants in de colleges van lokale Rabobanken:
Het bestuur van het Koninklijk Neder
lands Instituut van Registeraccountants
(NIVRA) heeft Rabobank Nederland laten
weten dat openbaar accountants geen
functie zouden moeten aanvaarden in
bestuur of raad van commissarissen van
aangesloten banken. Ook de Rabobank-
organisatie wijst ongewenste nevenfunc
ties af. Tegelijkertijd zijn voor de samen
stelling van met name de raad van com
missarissen kwaliteiten vereist waarover
accountants bij uitstek beschikken.
Alle reden dus Ger Smit, algemeen
directeur van het NIVRA, om een
toelichting te vragen.
<'ii
Besturen/managen
B B 15e jaargang 2006 01
Ook afhankelijkheid
'in schijn' vermijden
Q 'Binnen het NIVRA functioneert de
Commissie Onafhankelijkheid. Hierin zijn
de 'grote vier' accountantskantoren, de
koepelorganisatie van Samenwerkende
Registeraccountants (SRA) en de organi
satie van AA-accountants (NOvAA) ver
tegenwoordigd. Aangesloten leden hebben
de commissie bij herhaling de vraag voor
gelegd of bestuurlijke en toezichthouden
de functies bij een lokale Rabobank uit
een oogpunt van onafhankelijkheid aan
vaardbaar zijn. Derhalve heeft de Com
missie Onafhankelijkheid hierover advies
uitgebracht aan het bestuur. Daarbij heeft
de commissie zich verdiept in de inrich
ting van het directie- en partnershipmo
del, alsmede in de kerntaken en profielen
van bestuur en raad van commissarissen
in beide bestuursmodellen. Een en ander
heeft geleid tot het advies aan het bestuur
dat openbare accountants is te ontraden
als nevenfunctie het lidmaatschap van het
bestuur of de raad van commissarissen
van een lokale Rabobank te aanvaarden.'
Q 'De Commissie is uitgegaan van de
Nadere Voorschriften voor Onafhanke
lijkheid (NVO). Deze voorschriften vol
gen de Europese onafhankelijkheidsregel
geving. Ook voldoen ze aan alle onafhan
kelijkheidsbepalingen van IFAC (Interna
tional Federation of Accountants).
Belangrijk in dit verband is dat de NVO
een duidelijk conceptueel karakter heeft,
dus geen harde normen biedt maar kwali
tatieve kaders. Verbodsbepalingen komen
er dan ook nauwelijks in voor. Dit geeft
ruimte voor interpretatie. Het komt er op
neer dat iedere accountant zelf de verant
woordelijkheid draagt om voortdurend
onafhankelijkheidsrisico's vast te stellen.
In de NVO staan risico's en waarborgen
die de accountant kan meenemen in zijn
afweging van de onafhankelijkheidsrisi-