17
'Adequate ondersteuning
Rabobank Nederland
onontbeerlijk'
De Regeling Organisatie en Beheersing (ROB)
B&B 11e jaargang 2002 05 Fotografie Esther Pennarts Dubbelinterview
haken hij de snel veranderende huiten-
wereld. Meegaan met veranderingen en
groei vragen een hoge mate van profes
sionaliteit. Ook de bestuurs- en toe-
zichtscolleges moeten in die ontwikke
ling mee. Sterker nog: zij zullen zelf de
bank daarin moeten stimuleren. Binnen
de gegevenheid van een bankbedrijf,
waar het vertrouwen in een perfecte
beheersorganisatie essentieel is.'
Arnoldy heeft dan ook begrip voor de
vele regels waarmee we worden gecon
fronteerd. Hij is ervan overtuigd dat het
motto 'regels zijn regels' juist voor een
bank heilig moet zijn. Het gaat immers
om vertrouwen van cliënten. Dat mag
nooit worden geschaad. 'Nee, financie
ringen buiten de goedkeuring zijn bij
ons ook niet aan de orde. Dat is nog
eens expliciet vastgesteld.' In het land
hoort hij wel eens tegenwerpen dat de
goedkeuringsregeling het lokale onder
nemerschap zou beknotten. 'Grote
onzin! Hen onmachtige argumentatie.
Net zoiets als bij het voetbal de doelen
vergroten om meer te scoren.'
Achterstallig onderhoud
Hij bladert door de handleiding en wijst
op de checklist voor de raad van toezicht.
'Dit is echt een goed hulpmiddel. Het nal
open van deze checklist geeft aan of er
misschien sprake is van achterstallig
onderhoud binnen de bank. Zo kwam bij
ons bijvoorbeeld aan het licht dat er al
sinds jaar en dag geen bestuursreglement
was. Geen halszaak, maar toch.' Arnoldy
Hans Arnoldy
toont zich een warm pleitbezorger van de
coöperatieve bank, maar kent ook de
zwakke plekken. Hij breekt een lans voor
meer gecomprimeerde instrumenten als de
handleiding ROB. 'De toenemende com
plexiteit eist heel veel van collegeleden.
Als vrijwilligers zijn zij betrekkelijke bui
tenstaanders en ze worden overstelpt met
informatie. Adequate ondersteuning voor
het toezicht vanuit Rabobank Nederland
is onontbeerlijk geworden. Het is onzin
om iedereen lokaal het wiel te laten uitvin
den. Met verdergaande uniformering en
standaardisatie valt er nog heel wat te win
nen. De efficiency in het toezicht kan aan
merkelijk worden vergroot. De handleiding
ROB is een goed voorbeeld.'
Niet een kwestie van afvinken
Jongmans is dezelfde mening toegedaan.
'Het snel verder systematiseren van de toe
zichtstaak moet inderdaad onze ambitie
zijn. Hij wijst op de effectiviteitslag die
onder auspiciën van het Bureau Regelgeving
wordt uitgevoerd. 'We proberen zo snel
mogelijk orde te scheppen in het woud van
regels.' Net als Arnoldy acht hij overigens
een waarschuwing voor een al te mechani
sche benadering van de regelgeving ook op
z'n plaats. 'Het is niet een kwestie van het
afvinken van een checklist om vervolgens
weer over te gaan naar de orde van de dag.
Regelgeving moet leven in het bedrijf en in
de hoofden van de mensen. Het moet deel
uitmaken van het dagelijks werk.'
Jongmans geeft aan dat binnenkort met een
enquête bij de aangesloten banken wordt
gepeild of men voldoende bekend is met de
ROB en of de regeling aantoonbaar wordt
nageleefd. Daarnaast zullen voor bestuur
ders en toezichthouders workshops over de
ROB worden aangeboden waarin de rege
ling nog eens over het voetlicht wordt
gebracht. 'Hiermee voldoen wij op een
zorgvuldige wijze aan de regeling van de
DNB', besluit Jongmans vol vertrouwen.
Sinds 1 april 2002 moeten alle banken in ons land
voldoen aan de Regeling Organisatie en
Beheersing (ROB) van de Nederiandsche Bank. De
ROB is een bundeling van al langer bestaande par
tiële regelingen en voorschriften van DNB, aange
vuld met een aantal aanbevelingen vanuit de
Corporate Governance van de commissie Peters.
Doel is de verzekering van een beheerste en inte
gere bedrijfsvoering. De ROB geeft richtlijnen en
aanbevelingen voor de organisatie en beheersing
van bedrijfsprocessen.
Ten behoeve van de raden van toezicht en bestu
ren van de lokale banken is de regeling nader uit
gewerkt en voorzien van een handleiding. Praktisch
gezien sluit de regeling goed aan bij de reeds
bestaande praktijk. Uitzondering hierop is de
nadruk die in de ROB wordt gelegd op de rol die
bestuur en raad van toezicht moeten spelen bij het
borgen van de naleving van de ROB.
De handleiding biedt inzicht in de hulpmiddelen
die beschikbaar zijn voor het besturen van de loka
le bank en het toezicht daarop. Integrale en
gestructureerde management aandacht voor de
beheersing van de organisatie en risico's voor de
lokale bank wordt daarmee geborgd.
Regeling en handleiding - inclusief de checklists voor
bestuur en raad van toezicht - zijn te vinden op de
DBT-site. Nadere informatie: directoraat Control en
Organisatie ABB, afdeling Interne Organisatie
Informatie Management, tel. 040 2177704.