RIAS Adviesdiensten
betrokken wordt bij BGZ's plannen
voor agrarische projectontwikkeling.
Training en betrokkenheid
vrouwen
Om op het Indiase platteland eco
nomische groei en vermindering van
armoede te realiseren zullen op tal van
terreinen forse inspanningen moeten
worden gepleegd. Eén van de sleutel
factoren is een goed functionerend
kredietsysteem. En juist daar doen
zich forse problemen voor. Het land
bouwkrediet is de afgelopen jaren klem
komen te zitten in de mangel van na
tionalisatie en politisering. Inefficiency,
zwak management, bureaucratie, on
voldoende middelen, slechte terugbe
talingspercentages en een lage betrok-
hun eigen afgebakende werkgebied.
De kredietcoöperaties in India kennen
een drielagen structuur. Aan de top
staat de National Federation of State
Cooperative Banks, een overkoepe
lend orgaan zonder bancaire taken.
Deze koepel zal -ondersteund door
RIAS- het cursusmateriaal ontwikke
len.
Voorlopig beperken de trainingspro
gramma's zich tot de banken in de sta
ten Gujarat en Madhya Pradesh. De
werking van de PACS zal in deze sta
ten ook op andere manieren worden
verbeterd. Gezien de grote aantallen
PACS -en dus ook beheerders- krijgt
iedere staat een eigen trainingsinsti
tuut. De cursus eindigt niet bij het ver
laten van het trainingsinstituut; mobiele
kenheid van de bevolking waren het
gevolg.
De Indiase beleidsmakers realise
ren zich dat een meer marktgerichte fi
nanciële sector nodig is. Ook de We
reldbank meent dat een uitgebalan
ceerd en flexibel kredietsysteem moet
worden opgezet. Agrarisch krediet
moet niet langer uitmonden in sociale
bijstand. Rendabel bankieren, ook bin
nen de kredietcoöperatie, blijkt voor In
dia net zo noodzakelijk voor een ge
zonde agrarische sector als in wester
se landen.
Twee jaar geleden besloot het Mi
nisterie van Ontwikkelingssamenwer
king de hulp van RIAS in te roepen om
via trainingsinstituten en -programma's
een bijdrage te leveren aan de
rehabilitatie van het coöperatieve kre
dietsysteem in een aantal Indiase deel
staten. En dat het hier een omvangrijk
project betreft, wordt duidelijk als we
weten dat er in India zo'n 94.000 lokale
banken zijn, de Primary Agricultural
Credit Societies. Deze PACS hebben
net als de plaatselijke Rabobanken
trainers zullen de ex-cursisten gere
geld bezoeken om het geleerde op te
frissen en/of aan de lokale situatie aan
te passen.
Het was voor RIAS geen verrassing
dat geen van de 94.000 plaatselijke
banken door een vrouw wordt geleid.
Deze situatie weerspiegelt de grote
achterstand die vrouwen in de meeste
ontwikkelingslanden hebben op sociaal
en economisch vlak, terwijl ze wel de
gelijk een substantiële bijdrage leveren
aan de economie. Daarbij komt dat de
drempel van de PACS voor vrijwel alle,
ongeletterde, vrouwen van het platte
land om krediet te verkrijgen te hoog
is.
RIAS heeft het initiatief genomen
om samen met vrouwenorganisaties
en andere betrokken instanties de pro
blematiek die vrouwen buiten het ban
caire circuit houdt, aan te pakken. In
het PACS-project zal nu sterk de na
druk worden gelegd op het betrekken
van vrouwen als leidinggevend perso
neel, maar vooral ook als leden en
cliënten van de kredietcoöperaties. Bij
Behalve in India is
RIAS ook op Sri Lanka
betrokken bij een pro
ject, waarin vrouwen
een belangrijke rol
spelen.
het aantrekken van PACS-beheerders
zullen vrouwen positief worden gedis
crimineerd, in een aantal dorpen zullen
-met ondersteuning van de coöperatie
ve banken- vrouwencoöperaties wor
den opgericht. RIAS heeft in dit alles
een begeleidende en controlerende
rol. Het vrouwenproject wordt ge
steund door de Stichting Steun door
Rabobanken.
11 Rabobank 4/90