Spaar- en leenprogramma in
Indonesië
Stichting Steun door Rabobanken
De doelstelling van de Stichting
Steun door Rabobanken is het ver
lenen van financiële ondersteuning
ter verbetering van de positie en/of
inkomens van achtergebleven
groepen of personen in binnen- en
buitenland. In het buitenland zijn
de financiële programma's hoofd
zakelijk gericht op het platteland.
Jaarlijks schenken Rabobank Ne
derland en de aangesloten banken
tot 1% van het netto resultaat aan
de Stichting. Op deze wijze is de
financiële continuïteit verzekerd.
De gedachte achter de activiteiten
van de Stichting is het uitdragen
van het coöperatieve denken. In
de praktijk betekent dit vooral het
beoordelen van zelf-management-
organisaties voor de plattelands
bevolking.
Klaas Hof, medewerker van Rabo
bank Nederland, is voor de Stich
ting Steun door Rabobanken werk
zaam binnen het programma 'Sim-
pan-Pinjam QTA 46 in Indonesië.
Hij schreef het volgende verslag.
et programma Simpan-Pin-
jam heeft tot doel het ont
wikkelen en begeleiden van
een spaar- en leenprogram
ma in Indonesië ter verbete
ring van de inkomens en ter
bestrijding van de armoede.
Het ontbreken van formele
kredietregelingen, of toegang tot kre
dietvormen belemmert de armen in hun
ontwikkeling.
De mogelijkheden via de informele kre
dietverlening zijn voor deze groepen le
gio. De rente van deze leningen is ech
ter zo hoog (percentages tot 300%) dat
er van een positief bedrijfsresultaat
geen sprake is. De bestaande situatie
zal op die manier verslechteren of in
4,148 ww mm mum
PBflMflIC 11KUB
IPv - o -V
In het kader van de introductie van het coöperatieve spaar- en kredietsysteem is
een uitgebreid opleidingsprogramma verzorgd. Ook vrouwen zullen er in vele
functies bij betrokken zijn.
het gunstigste geval bestendigen.
Ruimte voor het ontwikkelen van eigen
vermogen is dan immers niet aanwe
zig.
Anderzijds zijn met het opzetten van
kredietprogramma's en spaarsystemen
van overheidswege in het verleden
vaak minder gunstige ervaringen opge
daan; zij zijn niet te ontwikkelen tot een
kostendekkende organisatie mede om
dat de terugbetalingsgraad van de le
ningen aan de leden te laag ligt.
Het mag duidelijk zijn dat een dergelijk
programma geen lang leven beschoren
is. Bovendien blijken grote groepen van
de plattelandsbevolking niet in aanmer
king te komen voor de goedkopere le
ningen en rentesubsidieprogramma's -
zij zijn te arm of zij hebben te weinig
beroepservaring - ofschoon die pro
gramma's juist bedoeld zijn voor het
starten van bedrijfsmatige activiteiten.
Veel van de programma's (al of niet ge
subsidieerd) zijn alleen toegankelijk
voor de groepen, die reeds in de situ
atie verkeren tamelijk onafhankelijk ei
gen economische keuzes te kunnen
maken.
Het Simpan-Pinjamprogramma kan hel
pen om de vicieuze cirkel te doorbre
ken.
Voor het introduceren van dit coöpera
tieve spaar- en kredietsysteem bij de
doelgroepen in de dessa's werd in Ma-
lang-Java een organisatie van 12 me
dewerkers opgebouwd.
De activiteiten vanuit ons kantoor zijn
hoofdzakelijk het vormen en ontwikke
len van de kelompok (gemeenschap)
waar het programma geïmplementeerd
kan worden en het verzorgen van de
training van de leden van de kelompok
K. Hof
Stichting Steun door
Rabobanken