Wie van de drie;
wil de echte werkloze opstaan?
Werkloosheidscijfers:
De omvang van de werkloosheid kan volgens verschillende definities wor
den gemeten. Sinds kort wordt een drietal uitkomsten voor het aantal
werklozen gepubliceerd. Anders dan in het verleden beschikken we ech
ter niet meer over voor seizoensinvloeden gecorrigeerde maandcijfers.
Daardoor is de ontwikkeling van de werkloosheid moeilijker te volgenook
al omdat het huidige officiële CBS-cijfer met een ruime onzekerheidsmar
ge is omgeven.
In dit artikel wordt ingegaan op de verschillende definities die in omloop
zijn om het aantal werklozen te beschrijven; de ontwikkeling van de werk
loosheid zelf komt daarbij ook aan de orde.
Werkloosheidscijfer 1
Tot en met 1988 waren de officiële
werkloosheidscijfers alleen gebaseerd
op de bestanden van de gewestelijke
arbeidsbureaus (GAB's). Maandelijks
werd door het Ministerie van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid een werk
loosheidscijfer gepubliceerd, dat aan
gaf hoeveel werklozen er op de laatste
dag van de maand in de kaartenbak
zaten; het standcijfer.
Tot de geregistreerde werklozen be
hoorden personen van 16 tot en met 64
jaar, die stonden ingeschreven bij de
GAB's, geen werkkring hadden en on
middellijk beschikbaar waren voor een
baan in loondienst van ten minste 20
uur per week. Met ingang van 1 januari
1984 verviel voor werklozen van 571/2
jaar en ouder de plicht om zich als
werkloos bij een arbeidsbureau te laten
inschrijven, vanwege de geringe kans
op een baan (sindsdien zijn ruim
50 000 personen om deze reden uit het
geregistreerde werklozenbestand ver
dwenen).
Vanaf 1989 worden de werkloosheids
cijfers volgens deze definitie nog
slechts één keer per kwartaal gepubli
ceerd.
Werkloosheidscijfer 2
Het cijfer van het Ministerie overschatte
het werkelijke niveau van de geregis
treerde werkloosheid, omdat een ge
deelte van de ingeschrevenen ofwel
een baan had gekregen zonder zich te
laten uitschrijven ofwel niet binnen
twee weken beschikbaar was voor
werk (bijv. wegens studie of ziekte).
Onderzoek wees uit dat zon 30 a 40%
van de bestanden bij de GAB's vervuild
waren, zodat de cijfers geen goed in
zicht boden in het niveau en evenmin
in de ontwikkeling van het aantal werk
lozen. Mede naar aanleiding daarvan is
het Centraal Bureau voor de Statistiek
Sinds 1984 is de in
schrijvingsplicht voor
werklozen van 571/z jaar
en ouder bij de GAB's
komen te vervallen.
Ruim 50 000 personen
verdwenen uit de be
standen.