t-::
Het EG-gebouw in Brussel, waarde Europese Commissie haar strategische lijnen
uitzet.
Deze vervaardigde een zeer grondige
studie van bijna 7000 pagina's met
veelbelovende uitkomsten. Volgens de
berekeningen van de werkgroep kost
de onvrije markt de Gemeenschap jaar
lijks f 450 miljard. Dit betekent per
hoofd van de bevolking in de EG een
bedrag van bijna f 1400 per jaar.
Alleen reeds het opheffen van de in het
Witboek vermelde belemmeringen zou
jaarlijks gemiddeld f 165 miljard aan be
sparingen opleveren. Zou het bedrijfsle
ven daarnaast de kansen tot verdere
schaalvergroting benutten, dan voegt
zich hierbij nog een bedrag van f 140
miljard per jaar. Tenslotte kan de toege
nomen concurrentie en het openstellen
van de openbare aanbestedingen an
dermaal tot een jaarlijkse besparing lei
den van f 125 miljard.
Als deze kostenbesparingen onmiddel
lijk zouden worden omgezet in beste
dingen, zou voor de EG een extra eco
nomische groei van ruim 5% resulteren
in een verlaging van het gemiddelde in
flatietempo met ongeveer 6%, terwijl er
bijna 2 miljoen nieuwe arbeidsplaatsen
zouden kunnen ontstaan.
Onder bepaalde veronderstellingen zou
het gunstige effect op de economische
groei en de werkgelegenheid zelfs nog
veel groter kunnen zijn.
Hoewel de Cecchini-studie grondig
werd opgezet, moeten deze uitkomsten
met de nodige voorzichtigheid worden
gehanteerd. Het blijft immers een onze
kere en tamelijk optimistische raming
van de uiteindelijke potentiële effecten
van de interne markt, die volgens som
migen al eind 1992, maar volgens an
deren pas in de jaren erna echt zal wor
den verwezenlijkt.
Het Centraal Planbureau kwam on
langs in een werkdocument over 'Ne
derland en Europa '92' tot veel minder
positieve resultaten en vooral tot veel
minder forse cijfers voor de economi
sche groei en de werkgelegenheid.
Waarschijnlijk is men hier echter in het
streven naar een realistischer benade
ring van de weeromstuit wat al te pessi
mistisch geweest, doordat men de be
langrijke psychologische invloed van
het nieuwe Europese elan op de be
drijfsinvesteringen heeft onderschat.
Het staat echter wel vast, dat de vol
tooiing van de interne markt duidelijk
positieve gevolgen zal hebben voor de
welvaart in de Europese Gemeen
schap.
Europese eenwording
Naarmate de voortgang van het Wit
boek voorspoediger verloopt en de Eu
ropese bewindslieden zich meer en
meer kunnen wijden aan de uitdaging
van de interne markt, krijgen ook de
Europese integratie in ruimere zin en
de internationale rol van de EG grotere
betekenis.
Binnen de Gemeenschap komen
steeds meer zaken onder de aandacht,
die niet in het Witboek zijn opgenomen,
doch die in nauwe relatie staan met de
voltooiing van de interne markt. Dit be
treft onder meer de rol van het midden-
en kleinbedrijf, het onderwijs, het tech
nologisch onderzoek, de fusiecontrole
en de sociale aspecten.
Tijdens de Europese Top te Hannover
eind juli vorig jaar werd de sociale di
mensie van de Gemeenschap aange
wezen als één van de hoofdpunten
waaraan de regeringsleiders meer aan
dacht zouden gaan besteden. Naast
onderwerpen zoals de arbeidsvoor
waarden van werknemers en veilig
heidsmaatregelen op de werkplaats,
ligt ook een grotere belangstelling voor
meer convergentie in het algemeen
sociaal beleid in het verschiet.
Voorts werd op de Top te Hannover het
belang onderstreept om stapsgewijs te
komen tot een economische en mone
taire unie. Hiertoe werd een commissie
onder leiding van de EG-voorzitter
Jacques Delors in het leven geroepen,
die binnen een jaar een voorstel zou
moeten uitwerken met concrete stap
pen om geleidelijk een economische en
monetaire unie tot stand te brengen.
Buiten de EG is de belangstelling voor
het hernieuwde integratiestreven van
de Gemeenschap inmiddels sterk toe
genomen. Hoewel dit veelal voortkomt
uit de aandacht die men om economi
sche redenen heeft voor de totstandko
ming van de interne markt, is er tevens
een belangstelling op basis van inter-
nationaal-politieke overwegingen te be
speuren.
Reeds enige tijd bijvoorbeeld zoeken
de overige Europese landen, die zijn
aangesloten bij de Europese Vrijhan
dels Associatie (EVA), nauwer overleg
met de EG. In Oostenrijk is zelfs een al
gemene discussie op gang gekomen
over een eventuele toetreding tot de
Gemeenschap in de jaren negentig.
Ook het politieke vertrouwen van de
Comecon in de EG nam het afgelopen
jaar zienderogen toe, zodat beide in
stellingen tenslotte tot wederzijdse er
kenning konden overgaan. Vanuit de
Verenigde Staten en Japan wordt, in
het bijzonder door het bedrijfsleven,
ook steeds meer aandacht geschonken
aan de Europese Gemeenschap. In
concreto valt dit vooral af te lezen uit
de groeiende investeringsactiviteiten
van Amerikaanse en Japanse bedrijven
in de EG-lidstaten. Dat aan de Ge
meenschap een grotere rol in de inter
nationale politieke arena wordt toebe
dacht, kan mede worden afgeleid uit de
toenemende aanwezigheid van Euro
pese Commissarissen op belangrijke
internationale bijeenkomsten.
Dit zijn allemaal tekenen van de groei
ende eenwording van Europa en het
daardoor toenemende belang van de
Europese Gemeenschap. De Neder
landse Vice-Voorzitter van de Europese
Commissie, Mr. Frans Andriessen,
heeft het als volgt uitgedrukt: '1992
biedt een geweldige uitdaging' en 'Eu
ropa krijgt een nieuwe dimensie'.
