Van de Nederlandse
landbouwproduktie
wordt reeds 60% geëx
porteerd, waarvan ruim
driekwart bestemd is
voor de EG-markt.
Witboek
Eveneens in 1985 verscheen het zoge
naamde Witboek onder verantwoorde
lijkheid van de EG-commissaris voor de
interne markt, douane-unie, fiscale za
ken en financiële instellingen.
In dit Witboek zijn de lijnen uitgezet
voor de voltooiing van de interne markt
in 1992. Het struikelen van de Europe
se Top in december 1987 over de land
bouwproblematiek dreigde echter de
totstandkoming van de interne markt
aanzienlijk te belemmeren. Op een
nieuwe conferentie van regeringslei
ders van de lidstaten in Brussel in fe
bruari 1988 werd onverwacht alsnog
een akkoord bereikt over de landbouw
problematiek, het structuurbeleid en de
financiering van de Gemeenschap. Dit
akkoord wordt algemeen gezien als
een uiterst belangrijke stap naar het re
aliseren van de interne markt in 1992.
Nederlandse export
Nu reeds komt 25% van de totale land
bouwproduktie in de EG in het intra
communautaire handelsverkeer. Wat de
diverse lidstaten betreft loopt dit per
centage sterk uiteen. Van de totale Ne
derlandse landbouwproduktie wordt nu
reeds 60% geëxporteerd, waarvan ruim
75% bestemd is voor de EG-markt. Ge
zien de hoogte van dit aandeel, valt niet
te verwachten dat dit percentage nog
sterk zal toenemen. Desalniettemin zal
realisatie van de interne markt voor de
agrarische sector belangrijke gevolgen
hebben.
De Nederlandse landbouw zal een di
recte invloed ondervinden van de har
monisatie van belastingen en sociale
premies, afstemming op veterinair en
fytosanitair terrein, harmonisatie van
het kwaliteitsbeleid en het wegvallen
van de grenscontroles. Indirecte gevol
gen mogen verwacht worden van de
optredende schaalvergroting als gevolg
van het eenwordingsproces. Dit geldt
met name voor de toeleverende en ver
werkende industrie.
Belastingen
Met name de handel wordt geconfron
teerd met de verschillen in de BTW-ta-
rieven tussen de lidstaten. Nu vallen
nog dezelfde produkten in de verschil
lende landen van de Gemeenschap
niet in éénzelfde tariefgroep. Het stre
ven is erop gericht om te komen tot
twee BTW-tarieven. Een laag tarief tus
sen 4% en 9% en een hoog tarief tus
sen 14% en 20%.
Deze harmonisatie zal tot een vereen
voudiging van een groot aantal proce
dures leiden en daarmee stimulerend
werken op de handelsstromen tussen
de lidstaten. Harmonisatie van de overi
ge directe en indirecte belastingen zal
ertoe leiden, dat ook de landbouwbe
drijven in de lidstaten op gelijke wijze
worden belast. Nu is het nog zo dat al
leen het Verenigd Koninkrijk, Denemar
ken en Nederland belasting heffen over
de behaalde winst, die aan de hand
van een fiscale boekhouding moet wor
den vastgesteld. De overige landen
hanteren een zogenaamd forfaitair sys
teem, dat over het algemeen gunstiger
uitvalt voor de betrokkenen. Door de
harmonisatie van de wijze van belas
tingheffing komen de werkelijke econo
mische verhoudingen tot uitdrukking in
de concurrentiepositie.
Veterinaire en fytosanitaire
afstemming
Veterinaire en fytosanitaire regels wor
den vaak als oneigenlijk instrument ge
bruikt om de internationale handel te
belemmeren. Een beperkte uitbraak
van een bepaalde ziekte vormt nu nog
vaak de aanleiding de grenzen te slui
ten voor produkten, afkomstig uit een
bepaald land. In andere gevallen wor
den partijen geweigerd bij een uiterst
geringe aanwezigheid van ziekten of
ongewenste organismen. Dit kan voor
komen worden door het opstellen van
uniforme voorwaarden en objectieve
toetsingscriteria. Het onderling afstem
men van de regelgeving op dit gebied
wordt algemeen gezien als een van de
moeilijkere procedures voor de tot
standkoming van de interne markt.
Kwaliteit en controle
Verschillen in kwaliteitsbeleid werken
remmend op het interne marktgebeu-