2
4
Democratie werkt met
spelregels
kend oog van de Raad van Toezicht, de
grootste gemene deler van ideeën en ge
dachten in haar besluitvorming vast te leg
gen. Het was ook de Centrale Kringverga
dering die de aanzet gaf voor de komende
discussie over het coöperatief karakter.
Kortom, de Centrale Kringvergadering
namens u allen optredend, bewaakt op
democratische wijze, de autonomie der
banken.
Uiteraard neemt door het toenemen van
het belang van de Centrale Kringvergade
ring ook het belang van de kringen toe. Ik
denk dat we met het functioneren van de
kringvergaderingen, ook zonder dat hun
leden met last en ruggespraak in de Cen
trale Kringvergadering spreken, op de
goede weg zijn en dat zij een steeds
belangrijkere bijdrage aan de discussie
leveren.
Kijken we naar de democratie in de plaat
selijke banken dan valt op dat ook daar de
laatste jaren verbeteringen zijn bewerk
stelligd. Er wordt in veel vergaderingen niet
passief maar actief met woorden en cijfers
verantwoording afgelegd over het gevoer
de beleid. Er wordt in steeds meer banken
veel gedaan om de vergaderingen aantrek
kelijk te maken. Gelukkig zijn algemene
vergaderingen met naast de leden van de
beheerscolleges en directeur nog een en
kel lid, uitzonderingen aan het worden, en
géén regel meer. De algemene vergade
ringen van de plaatselijke banken, ik
herhaal het nog eens met klem, zijn de
legitimatie van onze autonomie. Niet
het een zonder het ander.
Wij constateren dat de democratisch func
tionerende Centrale Kringvergaderingen
de grenzen van de autonomie van de cen
trale bank ten opzichte van de plaatselijke
banken bewaakt. Ik heb mijzelf de vraag
gesteld en stel die u: wie bewaakt de
grenzen van de autonomie van de plaat
selijke bank ten opzichte van de centra
le bank en tussen lokale banken onder
ling? Om u duidelijk te maken wat ik be
doel, houd ik u de volgende voorbeelden
voor.
Twee banken in één en dezelfde plaats
met gebouwen op steenworp afstand van
elkaar, staan beide voor enorme investe
ringen in gebouwen en machines voor au
tomatisering. De democratie in onze orga
nisatie is tot nu toe ontoereikend gebleken
om dit soort volstrekt onnodige dubbel-in-
vesteringen te voorkomen.
Een ander voorbeeld. Twee banken beslui
ten, zonder enig vooroverleg met wie dan
ook, tot een fusie. De democratie in onze
organisatie was niet in staat over het voor
of tegen van deze fusie voordien tot een
oordeel te komen. En een voorbeeld ten
slotte om te laten zien, hoe de democratie
in onze organisatie in de meeste gevallen
gelukkig wel functioneert. Een bank met
ruime solvabiliteit, niet gelukkig met de re
sultaten van dediscussieoverdefinancièle
ruimte meldt bij hun kring en de Raad van
Beheer, dat zij plannen willen gaan ontwik
kelen om de financiële ruimte daadwerke
lijk te benutten voor eigen leden/cliënten.
Na een gesprek dat hierover plaatsvindt
besluit het bestuur, dit plan voorlopig voor
een jaar uit te stellen om daarmede in de
pas te blijven met de nabuurbanken en de
totale organisatie. Hiermede geeft de bank
aan zich te willen houden aan onze interne
spelregels. De democratie heeft gewerkt.
Bekende gezichten op de Algemene Vergadering: dr. W. F. Duisenberg en
dr. A. J. Ver ha ge.