Ook bezwaren
Kortom
Glastuinbouw
kavelruil minder bijgedragen hoeft te wor
den in de kosten van de ruilverkaveling.
Dit artikel is niet volledig wanneer niet ook
de bezwaren tegen de kavelruil genoemd
zouden worden. Het klinkt wellicht
vreemd, maar de basis van vrijwilligheid,
waarop de kavelruil tot stand komt heeft
ook een negatief aspect. De deelnemers
hebben immers tot in een vergevorderd
stadium de vrijheid uit het overleg terug te
treden.
In de praktijk blijken zich moeilijkheden
voor te doen als een potentiële deelnemer
aan een kavelruil zijn bedrijf wil beëindigen
en zijn onroerend goed tegen betaling in
contanten wenst in te brengen. In de kavel
ruilregeling is bepaald dat verrekeningen
pas bij het passeren van de uiteindelijke
akte van toedeling kunnen plaatsvinden.
Dit moment ligt echter vaak meer dan één
jaar na het moment waarop de deelnemers
tot kavelruil hebben besloten. Wanneer
degene die zijn bedrijf beëindigt 'onmid
dellijk over de opbrengst van zijn inbreng
wenst te beschikken', vormt deze bepaling
een probleem. Maar hiervoor is een be
paalde juridische constructie bedacht,
waardoor aan dit bezwaar tegemoet wordt
gekomen.
Een derde bezwaar is de afhankelijkheid
die de kavelruil kent van omgevingsfacto
ren. Zo blijkt de in april 1 984 afgekondigde
Beschikking Superheffing een remmende
factor te zijn voor het afsluiten van kavel
ruil. Dit vanwege de koppeling van melk
quota aan de grond. Sinds kort laat de be
schikking een loskoppeling in geval van ka
velruil wel in enige mate toe. Maar een ver
dere aanpassing lijkt toch gewenst.
Vrijwillige kavelruil heeft bewezen een nut
tig instrument te zijn tot een relatief snelle
en goedkope verbetering van de plaatselij
ke landbouwstructuur. Ook biedt zij een
mogelijkheid tot een produktie tegen lage
re kosten. Nu de inkomsten in de agrari
sche sector onder druk staan en de aan
dacht meer dan eens is gericht op kosten
verlagende omstandigheden, is het van
belang een optimaal functioneren van dit
instrument te realiseren.
**V*