17
men van verschulding, aflossingsachter
standen, aanwending voor niet-agrarische
of niet-produktieve doeleinden, of het ten
goede komen der kredietfaciliteiten aan
diegenen waarvoor deze faciliteiten niet
bestemd waren. Ten gevolge van de terug
betalingsachterstanden komen daarna
weer de kredietinstellingen in moeilijkhe
den en kunnen er geen of onvoldoende
nieuwe kredieten verstrekt worden, terwijl
ook de rente-inkomsten niet langer de kos
ten der kredietinstellingen dekken, het
geen dan ernstige problemen voor hun
voortbestaan met zich meebrengt.
Hieronder zullen wij allereerst kijken naar
de problemen en oorzaken van het helaas
veelvuldig falen van het institutionele land
bouwkrediet in de ontwikkelingslanden.
Men zal uit deze fouten moeten leren en de
oorzaken van tekortkomingen wegne
men. Vervolgens zal nog op het probleem
van de kredietverstrekking aan kleine en te
kleine boeren ingegaan worden.
Oorzaken van het falen der
kredietverstrekking
De oorzaken voor mislukkingen en onvol
doende resultaten van het landbouwkre
diet in ontwikkelingslanden zijn meestal in
twee richtingen te zoeken: enerzijds kan
het krediet niet tot zijn recht komen als niet
andere, aansluitende voorzieningen aan
wezig zijn of als gunstige voorwaarden
voor de aanwending van het krediet in on
voldoende mate voorhanden zijn; ander
zijds wordt door het institutionele krediet
vaak niet voldaan aan de reeds boven ge
formuleerde vereisten van een adequate
en vooral tijdige krediettoekenning aan de
kredietvragers en aan het hanteren van re
delijke, voor de boer geschikte condities en
procedures (in plaats van op het gemak
van de kredietinstelling gerichte handel
wijzen). Daarnaast spelen een te veel aan
bureaucratische rompslomp en een te
langzame beslissingsprocedure bij vele
kredietinstellingen en/of onnodige voor
waarden waaraan de lener moet voldoen
een belangrijke rol.
Ten slotte kunnen nog genoemd worden
een te veel aan gecentraliseerd overheids-