coöperatieve
landbouwkrediet
in verenigde staten
Het coöperatieve land
bouwkrediet in de Ver
enigde Staten verschilt
nogal wat van wat wij in
ons land gewend zijn. De
Nederlandse boer en
tuinder kan er, evenals
de landbouwcoöperatie,
vanuit gaan dat de Rabo-
bankorganisatie in princi
pe alle terreinen van
agrarische financiering
dekt en alle vormen van
kredietverlening in haar
pakket heeft.
In de Verenigde Staten is
dat anders. Dit artikel laat
Dr. G. J. M. Vlak
zien, dat daar het coöpe
ratieve landbouwkrediet
uit drie afzonderlijke on
derdelen bestaat, die zich
op onderscheiden terrei
nen bewegen: op dat van
het lange en dat van het
korte krediet, en op het
gebied van de coöpera
tiefinanciering. Onderde
len, die een soort over
koepeling vinden in een
overheidsinstantie, de
Farm Credit Administra-
tion.
De bekende Credit Uni-
ons komen thans niet ter
sprake, al zijn ook die een
loot van de coöperatieve
stam. Zij richten zich ech
ter vooral op de particu
liere kredietverlening en
het particuliere sparen,
en bewegen zich niet
speciaal op het terrein
van de (agrarische) be-
drijfsfinanciering.
Prof. dr. Vlak, lid van de
Hoofddirectie van Rabo
bank Nederland, is sinds
vorig jaar in New York
woonachtig. Zijn tijdelijke
aanwezigheid aldaar is
bedoeld om de op- en
uitbouw van onze activi
teiten in Amerika te doen
plaatsvinden in zo inten
sief mogelijk contact met
het door de Hoofddirectie
voorgestane beleid.
Het Amerikaanse coöperatieve landbouwkrediet zoals het nu werkt is
historisch op drie verschillende momenten ontstaan. Het kent dan ook
drie onderdelen elk met eigen mogelijkheden en taken.
Het eerste onderdeel betreft de Federal Land Banks en de daarbij
behorende Federal Land Banks Associations. Het tweede de Federal In-
termediate Credit Banks en de bijbehorende Product Credit Associa
tions en ten slotte de Banks for Cooperatives met hun Central Bank.
Zowel de banken als de associations hebben leden. Het lidmaatschap
is verplicht voor diegenen die een lening opnemen.
Toezicht
De Amerikaanse overheid oefent toe
zicht uit op het landbouwkredietwezen
via de Farm Credit Administration. Het
bestuur hiervan bestaat uit 13 leden.
Twaalf leden worden, met goedkeuring
van de Senaat, benoemd door de Presi
dent. Het dertiende lid wordt benoemd
door de minister van Landbouw.
De Farm Credit Administration ziet toe
op het functioneren van het gehele
coöperatieve landbouwkredietwezen en
heeft tot taak ervoor te zorgen dat de
verschillende banken en verenigingen
(associations) zich houden aan de voor
schriften zoals deze door het bestuur
zijn vastgesteld.
Typisch voor de Amerikaanse opzet is
dat, hoewel de Farm Credit Administra
tion een overheidsinstelling is, de kos
ten van dit apparaat via een omslagstel
sel door de landbouwkredietbanken
worden gedragen (zie figuur 1
Het landbouwkredietwezen heeft de
Verenigde Staten verdeeld in 12 distric
ten (zie figuur 2). Elk district kent een
Federal Land Bank, een Federal Inter-
mediate Credit Bank en een Bank voor
Coöperaties. Het overheidsorgaan de
Farm Credit Administration is, bijna
uiteraard, in Washington D.C. gevestigd,
terwijl het hoofdkantoor van de Central
Bank for Cooperatives in Denver, in de
Staat Colorado, staat. Heel in het kort
kan men zeggen dat de Central Bank
zich vooral toelegt op de metafinancie-
ring met de districtsbanken door deel te
nemen in leningen, die de mogelijkhe-
Figuur 1
Bestuur
Farm Credit
Administration
Leden (boeren)
425 Product
Credit Associations
505 Federal Land
Bank Associations
Leden (boeren)
Leden (coöperaties)
12 Federal
Intermediate
Credit Banks
12 Federal Land
Banks
Farm Credit Board
1 Centrale en
12 districtsbanken
voor coöperaties