ondernemingsraad in
relatie tot directie en
leidinggevend kader
In een eerder artikel werd inge
gaan op de positie van een onder
nemingsraadslid binnen een on
derneming. In vervolg hierop zal
nu aandacht worden besteed aan
de relaties welke binnen een
bankbedrijf bestaan tussen de on
dernemingsraad en de directie,
het personeel (de 'achterban') en
het leidinggevend kader.
Het blijkt namelijk dat men zich
nog onvoldoende de gevolgen
van dit soort relaties blijkt te reali
seren, hetgeen nogal eens tot on
nodige wrijving en misverstanden
kan leiden. Wij hebben de heer
Meijer van Arbeidsverhoudingen
en Overlegzaken bereid gevonden
over deze problematiek zijn visie
te geven. De redactie realiseert
zich dat wellicht niet iedereen de
mening van de heer Meijer zal on
derschrijven. Dit artikel moet dan
ook gezien worden als een dis
cussiestuk over deze belangrijke
materie.
Als gevolg van de wetswijziging van september 1979 is er een principiële
verandering gekomen in de relatie tussen de directie en de ondernemings
raad.
Voor de wijziging bestond een ondernemingsraad uit de gekozen (werkne
mers) leden en de directeur. Thans is een ondernemingsraad samengesteld
uit gekozen werknemers en vindt de ontmoeting tussen de ondernemings
raad en directie formeel alleen plaats in de zogenaamde 'overlegvergaderin
gen'.
Dit principiële verschil zal stellig gaan leiden tot accentverschuivingen in de
contacten tussen de beide overlegpartners.
Ondernemingsraad en directie
Wanneer we terugkijken op de periode
vóór 1979 dan kan niet worden ontkend
dat ondernemingsraadsvergaderingen
in hun algemeenheid vaak werden be
paald door een - voornamelijk monde
linge eenzijdige stroom van informatie
en mededelingen van de kant van de di
rectie. Op de ondernemingsraadsleden
rustte dan de taak om hierop tijdens de
vergadering spontaan te reageren het
geen, mede als gevolg van de heteroge
ne samenstelling van de ondernemings
raad gemakkelijk kon leiden en ook
bleek te leiden tot onvoldoende overwo
gen besluiten en vaak onbedoelde mis
verstanden. In feite fungeerde een on
dernemingsraad op deze wijze veel
meer als een gelegenheid voor gedach-
tenwisseling, dan als een besluitvor
mend orgaan.
De wetgever heeft, via de verzelfstandi
ging van de ondernemingsraad, hierin
verandering willen aanbrengen.
In de nieuwe situatie heeft de onderne
mingsraad een duidelijke mogelijkheid
aangereikt gekregen om zich tevoren op
een gesprek met de directie voor te be
reiden en de uiteindelijke besluitvor
ming in eigen kring te laten plaatsvin
den.
Dat brengt met zich mee dat een direc
tie niet meer de mogelijkheid heeft om
zelf sturing te geven aan de gedachten-
en besluitvorming van de raad.
Reeds tijdens de parlementaire behan
deling van de wetswijziging werd van
vele kanten de vrees uitgesproken dat
een ondernemingsraad in haar nieuwe
samenstelling veel meer het karakter
van een belangenbehartigingsorgaan
(uitsluitend werknemersbelang) in
plaats van een samenwerkingsorgaan,
primair gericht op het ondernemingsbe-
lang, zou gaan krijgen en dat dit polari
serend zou gaan werken op de relatie
tussen de directie en de ondernemings
raad.
Het valt niet te ontkennen dat zich in
Mr. J. H. Meijer
Arbeidsverhoudingen
en Overlegzaken
het afgelopen jaar ook binnen het bank
wezen, een aantal gebeurtenissen heeft
afgespeeld, die een duidelijk voorbeeld
waren van polarisatie. Afgewacht zal
moeten worden of hier sprake is ge
weest van incidenten, voortkomend uit
een wat overtrokken zelfbewustzijn van
de ondernemingsraad, als gevolg van de
plotselinge verzelfstandiging, dan wel
van een duidelijke structurele tendens.
In het eerste geval zal, wanneer zo'n on
dernemingsraad in zijn nieuwe rol is ge
groeid, vermoedelijk weer een goede
onderlinge samenwerking mogelijk zijn.
In het tweede geval zal een weg worden
ingeslagen, die het overleg tussen direc
tie en ondernemingsraad meer en meer
het karakter gaat geven van onderhan
delingen vanuit tevoren ingenomen
standpunten, met alle problemen van
dien, zoals vrees voor gezichtsverlies.
Beide partijen zullen er daarom goed
aan doen om er naar te streven een der-
