het multiplier-effect
stichting steun
rabobanken
hoofdprobleem van
stichting steun door rabobanken:
Bij het begin van de tachtiger jaren is het goed om de ontwikkelings
balans van Stichting Steun door Rabobanken (SSR) op te maken. De
periode van vóór de fusie meegerekend, is 1980 het dertiende jaar
waarin wij als coöperatieve banken actief betrokken zijn bij de bevor
dering van bestaansmogelijkheden op het platteland in ontwikkelings
landen. Werk dat ver van ons af ligt en dat verspreid is over een groot
aantal landen. Werk ook dat uit niet-commerciële overwegingen ge
beurt en daarom grote voorzichtigheid vereist in zijn praktische toe
passing. Dit buitenlandse werk wordt in dit artikel onder de loep geno
men mede tegen de achtergrond van de te verwachten ontwikkeling
in de sectoren waarmee onze Stichting zich meer in het bijzonder be
zighoudt.
Enkele projecten in de
derde wereld die met
geld van de SSR zijn
gefinancierd. Foto links:
Het slaan van een
waterput op Nieuw-
Guinea. Foto onder: Een
jonge boer verzorgt vee
van een landbouw-
praktijkschool op Zuid-
Sumatra, die met behulp
van de SSR kon worden
gesticht.
nuïteit in het gebruik van de middelen
door de projecthouder, dat wil zeggen
dat de totstandkoming van 'leenbanken'
wordt gestimuleerd.
De ervaringen met dit donatiebeleid zijn
zeer positief. Natuurlijk zijn niet overal
de ontwikkelingen even succesvol, doch
in doorsnee genomen laat het 'seed-ca-
pital' niet na zijn werk te doen. Als crite
rium voor het slagen moet naar mijn
mening gelden het effect van het pro
ject voor de verbetering van de levens
omstandigheden in die plattelandsge
bieden waar echte armoede heerst, ge
bieden waar de mensen zoeken naar
mogelijkheden voor een redelijk be
staan. Onze Stichting is gefundeerd op
de ideeën van Raiffeisen. Dat zijn de
ideeën van armoedebestrijding en be-
staansverbetering door onderlinge hulp.
Daar kunnen wij niet omheen. Onze
voorkeur voor coöperatiebevordering is
aan die ideeën ontleend.
Kenmerken
Als belangrijkste kenmerken van het
SSR-beleid komen naar voren:
- specialisatie gericht op plattelands
ontwikkeling, met name ter ondersteu
ning van kleine boeren en van coöpera
ties, zowel kredietcoöperaties als land
bouwcoöperaties en handwerkcoöpera-
ties;
- de bijdragen hebben het karakter van
schenking:
- de bijdragen zijn veelal bedoeld als
startkapitaal met een 'wortelend' karak
ter (seed-capital);
- kredietprojecten en voorbeeldprojec
ten hebben prioriteit:
- waar mogelijk wordt bij de toeken
ning van bijdragen gezocht naar conti-
