de wereld
over het
platteland
Een conferentie die in de maand juli in
Rome wordt gehouden, biedt op zijn
minst één zekerheid: het is warm.
Het meer blijvende resultaat is
afhankelijk van wat de deelnemers
ervan maken.
22
Ditmaal spraken 2000 mannen en vrouwen, die te za
nten alle landen van de wereld vertegenwoordigden,
over de problemen van de landbouw en het platteland.
Dit gebeurde onder het teken van de WCARRD, een in
het westelijk taalgebied onuitspreekbare afkorting die
staat voor agrarische hervorming en ontwikkeling van
het platteland: World Conference of Agrarian Reform
and Rural Development.
Het uitgangspunt van de conferentie was, dat er in de
ontwikkelingslanden te weinig wordt gedaan aan de
ontwikkeling van het platteland en wat er wel wordt
gedaan vaak geheel verkeerd uitpakt. Dit alles, on
danks het feit dat op vele internationale conferenties
met veel mededogen en kennis van zaken wordt ge
sproken over de armoede op het platteland en de ver
waarlozing van de landbouw. Vijftien jaar geleden
werd nog een speciale internationale bijeenkomst be
legd over de landhervorming die er vooral in Zuid-
Amerika toe moet leiden dat kleine boeren en arbei
ders in staat zouden worden gesteld hun eigen grond
te bewerken en niet meer afhankelijk te zijn van groot
grondbezitters. Er is sindsdien wel veel gebeurd, maar
het resultaat is beneden de verwachting gebleven.
Politieke emancipatie
In de afgelopen twee jaren waarin de conferentie in
Rome voorbereid werd, werd geconcludeerd dat er
meer ontwikkelingsgelden aan het platteland zouden
moeten worden besteed en dat veel meer gedaan
moet worden aan voorlichting en scholing, willen land
hervormingen ten minste leiden tot een goede produk-
tie en verbetering van levensomstandigheden van de
(nieuwe) kleine boeren. Het woord 'landhervorming'
ging naar de achtergrond en werd 'agrarische hervor
ming'.
Het is op zich reeds de moeite waard te noteren dat de
regeringen van ontwikkelingslanden wilden meewer
ken aan een conferentie, welke zich van stonde af aan
kritisch opstelde tegenover het door deze regeringen
gevoerde beleid. In de voorbereidende stukken werd
gesproken van het 'stedelijk vooroordeel' dat regerin
gen en hulpverlenende instanties blind maakte voor de
werkelijke problemen van de landbouw en het platte
land. In feite is deze wereldconferentie de weerslag
van een politieke emancipatie van de landbouw en het
platteland, waarvan de problemen nu op eenzelfde ni
veau als die van de stad worden behandeld. Dit ligt ui
teraard niet in alle ontwikkelingslanden gelijk. En tij
dens de conferentie bleek dan ook dat sommigen veel
moeite hadden met deze vorm van zelfkritiek.
In Nederland richtte de publiciteit de aandacht op de
voorbereiding van de conferentie, nadat de Vereniging
voor een Nieuwe Internationale Rechtsorde, NIO, aan
de Nederlandse regering het advies had gegeven niet
