xwat ons bezighoudt^
wob
GREEP NAAR DE
NOODREM
In aansluiting op het noodsein van de
president van De Nederlandsche Bank
(de schatkist is leeg) heeft de minister
van Financiën de noodrem in werking
gesteld.
De medio juni verschenen Voorjaars
nota 1979 waarin de minister tussen
tijds verslag doet over de uitvoering van
de Rijksbegroting staat voornamelijk in
het teken van bijzondere maatregelen
die zeker moeten stellen dat het finan
cieringstekort van de overheid de ge
stelde grens van 6 niet overschrijdt.
In de Miljoenennota 1979 werd een fi
nancieringstekort van 6 van het na
tionale inkomen, zoals toen werd voor
zien, nog net toelaatbaar geacht. Daar
recente ramingen wezen op een over
schrijding van deze grens met 0,5 punt
is toevlucht gezocht tot een versnelde
inning van belasting tot een bedrag van
f 550 miljoen en een blokkering van uit
gaven ten bedrage van f 750 miljoen.
De tegenvaller in het financieringstekort
volgt per saldo uit een f286 miljoen ho
gere raming van de Rijksuitgaven, een
meevaller in de niet-belastingontvang-
sten tot een bedrag van f 738 miljoen en
een achterblijven van de belastingont
vangsten met f 1820 miljoen. Vooral de
vennootschapsbelasting is aan dit laat
ste debet met een lagere opbrengstra
ming van f 1300 miljoen.
De noodmaatregelen die worden aan
gegrepen, bieden slechts eenmalig soe
laas, zeker voor wat de versnelde belas
tinginning betreft. Eveneens zal het
moeilijk zijn om bij herhaling reeds toe
gewezen bedragen te blokkeren of an
ders gezegd om de aanwending hiervan
te temporiseren. Ook daar is de rek
gauw uit. Zouden daar tegenover de
oorzaken van de overschrijding van het
financieringstekort een duurzamer ka
rakter hebben, wat zeker niet uitgeslo
ten lijkt, dan worden de problemen al
leen maar vooruit geschoven naar vol
gende jaren.
Beter dan te grijpen naar de noodrem
zou het daarom zijn geweest om sterker
af te remmen op de motor.
Wat betreft de financiering van het be
grotingstekort is de ontwikkeling op ba
sis van gegevens tot en met mei en in
clusief de noodmaatregelen niet ongun
stig. In de totale financieringsbehoefte
voor 1979 na aftrek van het beschikbaar
geraamde bedrag op de zogenaamde
Voorinschrijfrekening (met name vorde
ringen van het Algemeen Burgerlijk
Pensioenfonds op het Rijk) is na verstrij
ken van 5/12 (42 deel van het jaar
voor 43 voorzien.
Op de openbare markt werd tot en met
mei f2,5 miljard opgenomen, terwijl op
de onderhandse markt f2,3 miljard kan
worden gecontracteerd. Toch acht de
minister het uitgesloten dat het reste
rende tekort in de verdere loop van het
jaar op de kapitaalmarkt kan worden
gefinancierd. Een aanvullend beroep op
plaatsing van schatkistpapier en op het
saldo bij De Nederlandsche Bank moe
ten het overblijvende gat opvullen. Dr.
Zijlstra mag de dubbele bodem van de
schatkist openmaken.
PROEF MET PANDBRIEFVERKOOP
RECHTSTREEKS AAN DE BALIE
In de laatstgehouden Centrale Kring
vergadering is onder meer de taak van
de Rabohypotheekbank nog eens duide
lijk uiteengezet. Van diverse zijden was
daarom gevraagd. En van de zijde van
de Hoofddirectie is deze gelegenheid
gebruikt om de redenen, waarom de
organisatie behoefte had (en heeft) aan
dit financieringsinstituut nog eens uit
een te zetten.
Hoofdtaak van de eigen hypotheekbank
is (en blijft) te dienen als aanvullend fi
nancieringsinstrument. Indien de aan
gesloten banken om welke redenen dan
ook niet aan de vraag kunnen voldoen,
dan kan een beroep op deze instelling
gedaan worden.
De Rabohypotheekbank heeft, om deze
