sacred:
een fao-program ma
kredietverlening aan kleine boeren
keren.
slaagden niet:the programmes en-
Twee beelden van de
'markt' voor agrarische
produkten in Zuid-
Am erika.
De Wereldvoedselorganisatie FAO heeft zich de laatste jaren gestort op het
uiterst moeilijke terrein van de kredietverlening aan kleine - zeg maar arme
- boeren en vissers. Men heeft ontdekt dat van de grootse plannen tot
verhoging van de wereldvoedselproduktie in landen van de derde wereld
zelf, weinig of niets terecht kan komen wanneer niet voor de arme boer
goede kredietmogelijkheden ter beschikking komen.
Kredietverlening aan arme boeren is
echter niet iets waarin 'de markt' uit
zichzelf voorziet, of het moet zijn tegen
woekertarieven. Dit laatste vindt nog
volop plaats. Het is een misstand
waartegen de wereld zich dient te
Dit essentiële onderwerp is door FAO
aangegrepen en behandeld op een
wereldconferentie in oktober 1975. In
de inleiding op het rapport van die
conferentie wordt kort en duidelijk
gesteld dat het de laatste dertig jaar
niet gelukt is wezenlijk bij te dragen tot
de oplossing van het vraagstuk van een
goede kredietvoorziening voor de
landbouw in ontwikkelingslanden. Er
zijn drie fasen te onderkennen, zo wordt
in het rapport 'Credit for Agriculture in
the Developing World' gesteld:
1 de fase van de vijftiger en de eerste
helft van de zestiger jaren: grote
sommen geld worden ter beschikking
gesteld, doch de kredietprogramma's
ded, broadly, in failure'. Oorzaak: de
problemen verbonden aan
kredietverlening aan kleine boeren
waren onvoldoende bekend.
2 dan volgt een periode waarin er
voorzichtig gebankierd wordt: fondsen
voor ontwikkelingssamenwerking -
men moet vooral denken aan
activiteiten van instellingen als de
Wereldbank en andere
ontwikkelingsbanken - richtten zich niet
langer op projecten die verband houden
met de sector van de kleine boer doch
op die van de grote commerciële
ondernemingen. Men liet het wezenlijke
kredietprobleem voor de
landbouwontwikkeling liggen.
3 de derde fase brengt een
heroriëntatie mee in die zin, dat de
aandacht opnieuw op de kleine boer
wordt gericht. Deze fase is kort geleden
ingegaan. De Wereldkredietconferentie
van oktober 1975 is daar het uitvloeisel
van, evenals de seminars die in
verschillende delen van de wereld zijn
gehouden. Seminars met
vertegenwoordigers van overheden en
banken en gericht op het verkennen van
problemen van landbouwfinanciering in
ontwikkelingslanden. Eén van deze
seminars is in 1976 te Paramaribo
gehouden ten behoeve van het gehele
Caraïbische gebied. Dit seminar is
destijds mogelijk geworden mede door
de financiële hulp geboden door
Stichting Steun door Rabobanken.
Dr. D. Wind
De grote kredietconferentie in Rome
betekende het startpunt van Sacred:
Scheme for Agricultural Credit
Development. Weliswaar moest aan dit
programma nog concrete inhoud
worden gegeven, doch het nut van het
Links: in de Catte
Caideron van La Paz,
Bolivia, verkopen boeren
hun fruit.
Rechts: Op de markt te
Cunbat in Columbia kan
de bevolking aan een
stalletje allerlei kruiden
verkrijgen.