delijke daling van het aantal werklozen
te bewerkstelligen. Nu Amerika is ge
troffen door een van de koudste winters
in haar geschiedenis, moet het interes
sant zijn te vernemen in hoeverre de
prognose voor de groei van de econo
mie bijgesteld zal worden. Gevreesd
moet worden dat de felle koude, die het
leven in grote delen van de Verenigde
Staten tot stilstand bracht, de economi
sche ontwikkeling ook op langere ter
mijn schadelijk zal beïnvloeden.
Enkele miljoenen mensen zijn niet aan
het werk kunnen gaan en de Emergency
Natural Gas Act, door president Carter
naar het Congres gestuurd, heeft geen
vergroting van het aanbod van aardgas
zich niet al te florisant ontwikkelt, kan
het stimuleringsprogramma van Ameri
ka en mogelijk van West-Duitsland en
Japan van gunstige betekenis zijn.
In dit verband mag de cijfermatige in
vloed van het conjunctuurprogramma
van Carter op het bruto nationaal pro-
dukt van de Europese Gemeenschap
niet onvermeld blijven. De impuls van
rond 30 miljard zal het BNP van de
Gemeenschap met 0,5 extra doen
groeien, waarbij nog geen rekening is
gehouden met de invloed van de inves
teringsbereidheid van het bedrijfsleven.
De positieve invloed die hiervan uitgaat
kan ondernemers doen besluiten hun af-
zetverwachtingen zodanig te hierzien
tie houdt ook de regering van Carter ge
vangen. Met het oplopen van de tekor
ten op de betalingsbalansen ontstaat de
situatie dat iedereen naar de ander blijft
kijken in de hoop dat die het verlossen
de woord zal spreken.
Carter heeft met zijn stimuleringspro
gramma en het op brede schaal ont
plooien van initiatieven, de psychologi
sche basis gelegd voor een krachtdadig,
doelbewust en succesvol beleid vanuit
Washington.
Nu de eigen markten niet veerkrachtig
genoeg zijn om een stijgende produktie
op te nemen en de investeringen, die in
deze fase van het herstelproces zo bitter
noodzakelijk zijn, hardnekkig stagneren
tot gevolg, maar bewerkt dat de ontsta
ne schaarste over de verschillende sta
ten zal worden verspreid.
Deze ontstane energieschaarste beïn
vloedt de produktie zodanig, dat de in
flatie in versterkte mate de kop op
steekt. Omdat de ijzige winter de econo
mie heeft aangetast, werd reeds be
weerd dat het inflatiepercentage dit jaar
7 in plaats van 5 gaat bedragen.
Het onderkennen van het inflatiegevaar
heeft Carter doen besluiten de betekenis
van de Raad voor Loon- en Prijstabiliteit
op regeringsniveau te vergroten.
Onderlinge verhouding met de Wes
terse wereld
Carter heeft de andere geïndustrialiseer
de landen met een sterke externe positie
verzocht zo snel mogelijk een extra sti
mulans aan hun economieën toe te die
nen. Voor West-Duitsland en Japan
wordt zonder een stimuleringsprogram
ma een geringere groei verwacht dan in
1976. Vooral voor landen als Engeland,
Frankrijk en Italië, waar de economie
Zo sneeuwde het in Buffalo: zonder
sneeuw is het bushaltebord bijna twee
I en een halve meter hoog.
dat nieuwe investeringen geëntameerd
worden. Structureel is de situatie in met
j name de Westerse wereld evenwel zo-
I danig, dat van een - zoals de Amerika
nen dat noemen - 'boom' op het vlak
van de investeringen niet gesproken zal
kunnen worden.
De landen van de Gemeenschap met
j een relatief grote export naar de Ver-
j enigde Staten, zoals de Beneluxlanden
en West-Duitsland, zullen ten volle pro
fiteren van het conjunctuurprogramma.
Frankrijk drijft in veel geringere mate
handel met Amerika en voor haar geldt
dit voordeel dan ook niet.
I Amerika's rol in de wereld
Het dilemma van werkloosheid en infla-
wegens gebrek aan een rendabel uit
zicht, blijft de betekenis van Amerika
groot. Dit immense land moet als een
van de grote trekpaarden voor de rest
van de wereld gaan optreden.
Amerika's rol in de wereld legt een zwa
re hypotheek op het te voeren beleid. De
toekomst zal leren of Carter de totale di
mensie van deze uitdaging kan overzien.
