jimmy carter als
president
De informele wijze van optreden, nog
geen uur na het aanvaarden van zijn
functie, was geheel in overeenstemming
met de beginselverklaringen uit zijn
campagne: hij zou het presidentschap
een meer open gezicht geven. Voor het
eerst in de historie werd de vier kilome
ter van het Capitool naar het Witte Huis
door een zojuist beëdigde president te
voet afgelegd. Om zijn public relations
meer gestalte te geven zal, behalve het
regelmatig verstrekken van interviews
aan de nieuwsmedia, aan het publiek de
mogelijkheid worden geboden op be
paalde tijdstippen rechtstreeks met de
president van gedachten te wisselen.
Ook zullen in verschillende delen van de
Verenigde Staten bijeenkomsten wor
den gehouden.
Dat echter de aanpak van de problemen,
met name op economisch terrein, bij de
beoordeling van zijn presidentschap in
de nabije toekomst de doorslag zal ge
ven, staat evenwel buiten twijfel.
De economische stand van zaken
Onder president Ford herstelde de eco
nomie in 1976 opvallend. Sedert de re
cessie werden er 3,5 miljoen arbeids
plaatsen gecreëerd.
Dat desondanks het werkloosheidsper
centage slechts met een procent afnam
tot 7,9 kwam door de toeneming van
het arbeidsaanbod met 2,9 miljoen man.
Nog steeds zijn dan ook meer dan 7 mil
joen Amerikanen zonder werk. De afloop
van de verkiezingen heeft duidelijk ge
maakt dat dit gegeven een belangrijke
rol speelde in het verkiezingsresultaat.
De geleerden hebben dan ook geen ver
klaring voor het feit dat de overheidsuit-
De man met de brede lach en de parelwitte tanden werd op 20 januari 1977
als Amerika's 39e president geïnstalleerd.
Met de komst van Jimmy Carter treedt een wijziging op in de stijl waarin
het presidentschap gevoerd gaat worden. Het charisma als president-kan
didaat maakte in de verkiezingsrace al duidelijk dat zijn verkiezing het begin
van een nieuw tijdperk voor het Amerikaanse presidentschap kan inluiden.
gaven in een verkiezingsjaar beneden
het door het Congres goedgekeurde ni
veau zijn gebleven.
Om het aantal werklozen verder te laten
verminderen is het noodzakelijk dat de
economische groei meer dan 4 be
draagt.
De ruimte in de overheidsuitgaven
maakte het voor Carter dan ook vrij een
voudig een stimuleringsprogramma aan
te kondigen in de orde van grootte van
$30 miljard zonder dat hem daarvoor
louter kritiek ten deel viel. Wel plaatste
met name Arthur F. Burns, president van
de Amerikaanse Federal Reserve Board,
een aantal kanttekeningen bij het plan.
Volgens Burns herstelt de economie zich
op eigen kracht en een van de grote pro
blemen lijkt volgens hem, dat het Minis
terie van Financiën geld moet lenen,
waardoor krachten worden losgemaakt
die zullen leiden tot verhoging van de
rentevoet. De terugbetaling van belas
tingen tot een bedrag van 11 miljard
aan particulieren - in de vorm van 50
per persoon! - vindt Burns een ineffi
ciënte manier om de economie te stimu
leren.
Alleen de detailhandel zal er een paar
weken van opleven, maar op die basis
gaat het zakenleven volgens hem geen
grote investeringen doen. Het plan Car
ter biedt het bedrijfsleven een belasting
verlichting, waarbij gekozen kan worden
tussen een investeringsaftrek of een be
lastingverlaging gekoppeld aan de uit
betaalde loonsom. Dit laatste zal dan
een tegemoetkoming in de sfeer van de
sociale premies betekenen.
De koude winter
In het beleid van de vorige president
stond een matiging van de groei voorop
ter bestrijding van de inflatie. Zonder
Carters conjunctuurprogramma zou de
groei in 1977 te gering zijn om een dui-
Drs. J. van der Zwaai
Buitenlandse
Nationale
Aangelegenheden
Stafgroep
Internationaal
Beleid
