jMm
11
nieuw licht
natuur en landschap
heroverwegen
Koeien grazen in Europa
boven: In Pays d'Auge, Calvados, Frankrijk; onder: Bij het Alnwick
Castle, stamslot van de Percy's, hertogen van Northumberland.
rentie tussen de Franse president en de Duitse bondskan
selier een oplossing zou brengen. Die oplossing kwam
er niet, want de ministers van Landbouw wisten van geen
wijken.
Dat er ten slotte toch vrij snel een besluit werd genomen,
werd veroorzaakt door een nieuw licht dat op het monetair
compenserend bedrag werd geworpen. Het werd nl. de
ministers duidelijk gemaakt, dat wanneer de compenseren
de bedragen voor Duitsland 12 en voor de Benelux 2,76
procent zouden blijven en de landbouwprijzen zouden wor
den verhoogd, dat deze percentages over een hoger be
drag worden genomen en dus tot een hogere invoerheffing
leiden.
Een verhoging van de E.G.-prijzen zou, zo redeneerde de
heer Lardinois, een verlaging van de compenserende be
dragen nodig maken teneinde de beschermende werking
ervan niet te verhogen. Op grond van deze redenering
werd voor Duitsland uiteindelijk een korting van 2 toege
past en voor de Benelux van 0,76. Minister Ertl kon in zijn
land vertellen dat hij geen verlaging maar slechts een cor
rectie van het monetair compenserend bedrag heeft aan
vaard.
De Franse ideeën over aanvullende maatregelen in de dier
lijke sector werden ten dele gehonoreerd door het vaststel
len van premies voor de rundveehouderij. De wijze van toe
passing van deze premies wordt voor een groot deel aan
de lid-staten overgelaten, die daarvoor een keuze kunnen
doen uit een aantal mogelijkheden. Ook de Engelsen kwam
dit goed uit omdat die nog altijd niet hun voorkeur voor
„deficiency toeslagen" verloren zijn. Door deze toepassing
van beleid, die ofwel goedkeurend „flexibel" ofwel afkeu
rend „a la carte" wordt genoemd, is er een gevaar voor
het verder afglijden naar nationale maatregelen. Het is
daarom van betekenis wat b.v. Frankrijk gaat doen, waar
de regering immers aan de boeren heeft beloofd dat de
inkomens zouden worden verhoogd op eenzelfde wijze als
de E.G. de prijzen met 13,5% zou hebben verhoogd. Op
deze wijze heeft de Franse regering kennelijk willen voor
komen dat bij de kiezers op het platteland de indruk ont
staat, dat alle goede zaken uit Brussel moeten komen en
dat Parijs niets meer voor hen zou kunnen doen.
Voorafgegaan door duistere berichten in de pers, is begin
maart het kabinet gekomen met een drietal nota's over na
tuur en landschap. De belangrijkste initiatiefnemer tot deze
nota's is de staatssecretaris van het Ministerie van Cultuur,
Recreatie en Maatschappelijk Werk, de heer W. Meyer. In
dezelfde periode groeide het ongenoegen bij de landbouw
over de vertragende werking die de advisering vanuit het
oogpunt van milieubeheer en natuurbescherming heeft op
de voorbereiding van de ruilverkavelingen.
Bij zijn ontstaan heeft het Kabinet Den Uyl zich voorgeno
men het effect op het milieu van grote werken, zoals de
aanleg van wegen en de ruilverkavelingen, te heroverwe
gen. Dit heeft tot gevolg gehad, dat het rijkswegenplan
sterk is ingekort. Over de ruilverkavelingen wordt nog ge
sproken, maar het lijkt erop, dat het daarmede dezelfde
weg opgaat.
In de afgelopen tien jaar zijn de gewijzigde inzichten over
milieu en landschap bij de uitvoering van ruilverkavelingen
in toenemende mate tot uitdrukking gebracht. Het lijkt er
nu op dat de wens tot behoud van het landschap en de
natuur er toe leidt dat aan deze grote ondernemingen in
het geheel niet meer mag worden begonnen. Reeds nu
is de voorbereiding van ruilverkavelingen zeer vertraagd
en gecompliceerd door de adviezen van de Natuurweten
schappelijke Commissie.
Hierbij komt nog dat ook in agrarische kring de ruilver
kavelingen niet meer zo gewild zijn als een tiental jaren
geleden. Het zijn omvangrijke en zeer langdurige ingrepen,
waarvan het economisch nut tevoren niet steeds kan wor
den gezien.
Al jarenlang is er sprake van het opnemen van de ruilver
kaveling in een landinrichtingswet; vooruitlopend daarop
zou begonnen worden met inrichtingsplannen in Midden-
Delfland en in Oost-Groningen. In 1976 zou de Landinrich
tingswet op tafel komen. Het lijkt erop dat er nog eerst
een lange discussie zal komen over doelstellingen van het
