lijke structuurprogramma's zijn ingediend, die
echter bij een eerste discussie in de Europese
ministerraad met de nodige reserve werden
ontvangen, omdat het niet duidelijk genoeg
was welke basiselementen aan het beleid ten
grondslag lagen. Door de noodkreten die dr.
Mansholt over de beperkte mogelijkheden van
het markt- en prijsbeleid heeft laten horen,
heeft het Permanente Comité, bijgestaan door
een drietal werkcommissies, zich in het afgelo
pen jaar beraden over de vraagstukken van de
landbouwstructuur in het algemeen, de samen
werkingsvormen tussen landbouwbedrijven,
de inschakeling van dienstverlenende bedrij
ven, over de verbetering van de afzetmogelijk
heden en de valorisatie van landbouwproduk-
ten. Het te verwachten memorandum zal bij de
'fundamentele' discussie in het najaar aan de
orde worden gesteld. Naast een verbetering
van de landbouwstructuur die mede mogelijk
zal moeten worden gemaakt door het creëren
van arbeidsplaatsen voor degenen die uit de
landbouw vertrekken, acht de minister een ver
betering van de afzetstructuur van wezenlijk
belang. Hij pleit voor een moderne afzetstrate
gie, waarbij opvoering van de kwaliteit, hand
having van de verhoogde kwaliteit, aandacht
voor de presentatie en een uitvoerig markton
derzoek en - met het oog op nieuwe produk-
ten - vérgaande research onontbeerlijk is.
Geen wonderen
Naar de mening van de minister moet van het
wegvallen van de grenzen tussen de zes lid
staten geen wonderen worden verwacht voor
het wegwerken van de overschotten van onder
andere de zuivelsector, zachte tarwe, groen
ten, fruit en suiker. Wij zullen ons er op moeten
voorbereiden dat de aanpassing van de pro-
duktie aan de consumptie zeer veel tijd zal ver
gen en van de lidstaten van de EEG zware fi
nanciële offers zal vragen. Als mogelijke reme
die om de zuiveloverschotten te laten verdwij
nen noemde de minister de opvoering van het
gebruik van zuivelprodukten, de instelling van
een internationale minimumprijsregeling van
de belangrijkste zuivelprodukten en de opne
ming van zuivelprodukten in het ontwikkelings-
en voedselhulpprogramma.
De boteroverschotten van het laatste jaar wijt
de minister aan het ontbreken van een defini
tieve EEG-regeling voor zuivelprodukten. Na
de aanvaarding van de gemeenschappelijke
markt voor zuivelprodukten zijn voorwaarden
geschapen voor een betere aanpak van de zui-
velproblemen, al worden er voor de komende
tijd nog grote overschotten verwacht. Ook
voor groente en fruit dreigt een structureel
overschot te ontstaan, door de vergroting van
de Europese produktie en de invoer uit derde
landen. Ook hier zal gestreefd moeten worden
naar een concentratie van het aanbod en naar
het kweken van hoogwaardige produkten. Be
vorderende maatregelen voor de tuinbouw mo
gen in geen geval een uitbreiding van de pro
duktie tot gevolg hebben.
Cijfers
In het komende jaar zal 134 miljoen gulden
meer aan de land- en tuinbouw en visserij wor
den besteed dan in het lopende jaar. In de ge
raamde uitgaven voor de landbouw en visserij
wordt in versterkte mate het accent gelegd op
structuurmaatregelen. Daar staat dan wel een
versobering van het beleid op andere punten
508
