Naar duurzaam
persoonlijk bezit
BEZITSVORMINGSFONDS
Achtergrond en opzet
Ter bevordering van de besparingen op lan
gere termijn werd bij de Tweede Kamer een
wetsontwerp ingediend tot instelling van een
Bezitsvormingsfonds. Uit de opbrengst, die
de staat in 1964 ontving uit de verkoop van
aandelen in de nv Breedband aan de Hoog
ovens te IJmuiden, reserveerde de overheid
een bedrag van honderd miljoen gulden,
waaruit zij thans het bovengenoemde fonds
wil vormen. Het fonds heeft ten doel de vor
ming van persoonlijk duurzaam bezit, in het
bijzonder bij de kleine spaarders. De nv
Breedband is een maatschappij, die in 1950
met overheidskapitaal werd opgericht, sinds
dien grote winsten maakte, en waarvan de
staat nu zijn deelneming met een zeer grote
winst afstootte. De regering heeft gedacht aan
de mogelijkheid om de aandelen-Breedband
in kleine coupures aan kleine spaarders aan
te bieden, maar dat was statutair onmogelijk.
Ook achtte zij het niet wenselijk aan kleine
spaarders aandelen-Hoogovens beschikbaar
te stellen in kleine coupures, want het koers-
risico bij dit fonds is bijzonder groot gebleken.
In de nu gekozen vorm wordt de opbrengst
van de Breedbandtransactie op andere wijze
aan de bezitsvorming dienstbaar gemaakt, na
melijk door afzondering van een fonds. In
wezen hebben we hier te maken met een ga
rantiefonds dat de overheid in staat stelt om
bepaalde garanties te verstrekken die de
spaarzin kunnen bevorderen, terwijl daar
naast de rente van het kapitaal kan worden
aangewend voor het toekennen van rentetoe
slagen en bonussen aan particuliere spaar
ders.
De regering denkt dus in dit verband aan de
verstrekking van overheidsgaranties, rente
toeslagen en bonussen aan spaarders. En wel
met name aan die spaarders die bij bepaalde
nog aan te wijzen instellingen rentespaar-
brieven kopen of bouwspaarbrieven of ande
re waardepapieren met een looptijd van ten
minste tien en ten hoogste vijftien jaar. Daar
naast stelt de regering zich voor, garanties
en bonussen te verstrekken aan de kopers
van 'spaareffecten', die eveneens gedurende
langere tijd, namelijk vijf, tien of vijftien jaar,
door de koper moeten worden aangehouden.
Een nieuw element
De lange reeks van jaren, gedurende welke
de spaarder volgens deze regeling besparin
gen moet aanhouden, vormen in de thans
voorgestelde overheidsmaatregel een nieuw
element, dat men niet terugvindt in de vele
maatregelen die de overheid tot nu toe ter be
vordering van de bezitsvorming heeft geno
men. Zoals bekend hoeven de besparingen
6526
