discussie, waarbij wel bleek, dat de toe
hoorders de behandeling van de verschil
lende onderwerpen met bijzondere inte
resse hadden gevolgd. Het zijn twee vrucht
bare dagen geworden, die navolging ver
dienen. En hoewel de Centrale Bank te
Eindhoven nog niet zover is, dat zij soort
gelijke excursies in haar eigen nieuwe
bankgebouw kan ontvangen, zal zij aan
contacten van deze aard gaarne blijven
medewerken.
Nieuwe' regeling voor de financiering van
gemeentelijke kapitaaluitgaven
Tegen het einde van het vorig jaar heeft
de regering bij de Tweede Kamer een
wetsontwerp ingediend, dat ten doel heeft
in de toekomst een gezonde financiering
van kapitaaluitgaven door publiekrechte
lijke lichamen te waarborgen. Onder deze
categorie vallen met name de gemeenten,
de provincies en de waterschappen. Ver
reweg het grootste gedeelte van de jaar
lijks in deze categorie benodigde geldmid
delen is benodigd door de gemeenten, zo
dat de regeling, die in het wetsontwerp is
neergelegd, in feite ook voornamelijk op
de gemeenten van toepassing zal zijn.
De reden waarom de regering thans met
een nieuwe regeling op dit punt bij de
Tweede Kamer komt, is gelegen in het
feit, dat de maatregelen die thans nog van
toepassing zijn, geheel en al zijn ver
ouderd en ondanks aanpassingen om de
meest nodige verbeteringen aan te bren
gen ontoereikend zijn geworden. De kern
van de huidige regeling stamt nog uit de
jaren kort na de Tweede Wereldoorlog,
toen er in ons land een overmatige vraag
naar krediet heerste en de overheid niette
min wilde voorkomen dat deze tot een
sterke stijging van het rentepeil zou leiden.
Daarom werd de gemeenten een verbod
opgelegd om leningen aan te gaan tegen
een rentevoet, die hoger was dan de rege
ring in de gegeven omstandigheden toe
laatbaar achtte. Het aldus vastgestelde ren
tetarief was verschillend naar gelang de
looptijden van de leningen; het geheel van
de tarieven werd daarom aangeduid als
„het rentegamma".
Dit rentegamma is, al zijn er van tijd tot
tijd wijzigingen in aangebracht, tot op de
dag van vandaag gehandhaafd. De uit
werking ervan is echter lang niet altijd
in overeenstemming geweest met de be
oogde doeleinden. Er waren tijden, w aar
in de rentevoet op de kapitaalmarkt be
neden het rentegamma lag; dan hadden
de gemeenten de neiging om zich toch
aan de maximum-tarieven te houden en
waren zij zodoende duurder uit dan no
dig was geweest.
Een werkelijk ernstige verstoring van de
gezonde financiële verhoudingen deed
zich echter eerst voor in de jaren 1956—
1957. In deze periode had ons land te
kampen met de nog zo goed in het ge
heugen liggende overbesteding. Er was
een zeer grote vraag naar financierings
middelen, ook van de zijde van de ge
meenten, doch daar de rentevoet op
de kapitaalmarkt boven het rentegamma
kwam te liggen, was het hun niet moge
lijk voldoende leningen op lange termijn
op te nemen. Wel op korte termijn, daar
de regering in juni 1956 de beperkende
997
