Problemen rond de juridische zekerheid
Lange tijd heeft de plaatselijke boerenleen
bank zich bij het verstrekken van kredieten
en voorschotten moeten beperken tot le
ningen met hypothecaire zekerheid of per
soonlijke zekerheid in de vorm van borg
tocht. Daarnaast was ook verpanding van
effecten mogelijk, doch kwam weinig voor.
Het is de in het begin van dit artikel ge
noemde struktuurwijziging met de daar
mee gepaard gaande sterke mechanisatie,
die op het punt van de zekerheden bezig is
te leiden tot een wijziging in de traditie. De
mechanisatie, alsmede de uitbreiding van
de veestapel, leidt vooral tot behoefte aan
vaste leningen op termijnen van 5 tot 10
jaar, dus tot wat men kan noemen voor
schotten op middellange termijn. Indien
geen mogelijkheid aanwezig is om hypo
thecaire zekerheid te stellen, zou men dus
aangewezen zijn op borgtocht. De bereid
heid om borgtocht te stellen is echter in de
huidige, meer zakelijke tijd, geringer dan
vroeger, vooral ook in verhand met de vaak
grote bedragen, waar het om gaat.
Het aldus gestelde zekerheidsproblcem
wordt dan wel eens opgelost door de zg. ei
gendomsoverdracht tot zekerheid, waarbij
het desbetreffende werktuig, de desbetref
fende machine of het vee aan de bank tot
zekerheid wordt overgedragen, terwijl de
hoer er in feite toch over kan beschikken in
zijn bedrijf. Daarmee zijn de moeilijkheden,
die bij verpanding optreden, overwonnen.
Deze ontstaan doordat de wet eist, dat het
verpande goed uit de macht van de schul
denaar wordt gebracht. Andere moeilijkhe
den treden daar echter voor in de plaats,
aangezien de constructie van de eigendoms
overdracht tot zekerheid allerminst water
dicht is. Ook de wel toegepaste zekerheids
stelling in de vorm van cessie van melkgel-
den en veilinggelden is uit juridisch oog
punt niet voldoende.
Afgezien hiervan bleek de laatste jaren de
wenselijkheid om over te gaan tot een kre
diet-en voorschotverlening, die zich min
der op bepaalde zekerheden en meer op de
bedrijfseconomische beoordeling van het
bedrijf als zodanig zou baseren. Het blanco
krediet, dat in het algemene bankwezen in
ruime mate verleend wordt, zou dan ook
in het landbouwkredietwezen meer beteke
nis kunnen krijgen dan thans, nu het be
perkt is tot geringe bedragen.
Ook van overheidswege is getracht ten aan
zien van de zekerheid hulp te verschaffen
en wel door middel van het met tegenwaar-
degelden (uit de Marshall-hulp) gefinan
cierde Borgstellingsfonds voor de Land
bouw en door de provinciale waarborgin-
stituten voor de tuinbouw. In bepaalde ge
vallen, wanneer een overigens wenselijke
investering achterwege zou moeten blijven
door het ontbreken van voldoende zeker
heden, kunnen deze instituten bijspringen.
De lening wordt dan verstrekt door de boe
renleenbank, doch voor een deel ervan stelt
het instituut zich garant ten aanzien van
rente en aflossing.
Kredietverzekering in eigen hand
De kwestie van de zekerheden en ook aller
lei andere zaken betreffende de organisatie
van het landbouwkredietwezen zijn ter
sprake gekomen in het ruim opgezette rap-
954
