meer streekgebonden. Voorzover zij in
centrale instellingen samenwerken, wor
den deze overschotten naar tekortgebieden
gedirigeerd, maar nimmer mag het gevolg
van de samenwerking in centrale instellin
gen zijn, dat de in de streek bij de land-
bouw-kredietinstellingen beschikbare mid
delen niet in de eerste plaats in de eigen
streek zouden kunnen worden ingezet. De
ze streekgebondenheid van de beschikbare
middelen bij landbouw-kredietinstellin-
gen, moet prevaleren ook indien uitzettin
gen buiten de eigen streek eventueel een
hoger rendement zouden opleveren.
Hiermede is het bij uitstek regionale ka
rakter van de landbouwkredietbanken be
paald. Uiteraard dienen zij dit regionaal
karakter waar te maken in een uitlenings
praktijk, waarvan de betekenis nader zou
kunnen worden onderzocht voor de ver
schillende instrumenten van regionale po
litiek. Als zodanige instrumenten kunnen
worden genoemd: - de industrialisatie, -
de ruilverkaveling, - de vergroting van de
kapitaalintensiteit van de landbouwbedrij
ven, - de ontwikkeling van de agrarische
coöperatie.
Landbouwkrediet en de instrumenten
van regionale politiek
De betekenis van de regionale landbouw
kredietinstellingen voor de ontwikkeling
van een bepaalde streek of een bepaald
gewest zal geheel verschillend zijn, alnaar-
gelang de aard van de onderontwikkeld
heid. In een gewest als Sicilië zal wellicht
de betekenis van de inschakeling van re
gionale landbouwkredietinstellingen voor
alsnog relatief gering zijn, omdat de nadruk
zal moeten vallen op de verbetering van
de algemene uitrusting van het gewest,
waarna eerst algemene of specifieke maat
regelen kunnen worden genomen om te
komen tot industrialisatie en tot een zo
danige reorganisatie van de landbouw, dat
het proces van produktiviteitsverhoging
en inkomens-vergroting op gang kan wor
den gebracht. Veelal moeten hier de pro-
duktie- en inkomensbronnen nog worden
geschapen, alvorens het mogelijk is te spre
ken over een versterking daarvan.
De normale middelen zijn hier onvoldoen
de. Buitengewone maatregelen zijn hier
nodig, zoals die dan ook genomen zijn op
basis van het plan Vanoni van 1954 met
inschakeling van de centrale en regionale
financierinsinstellingen, die reeds werden
genoemd. Het resultaat daarvan komt tot
uitdrukking in de krachtige stijging van
de particuliere investeringen en van het
verbruik van electrische energie voor in
dustriële doeleinden.
Het is echter weinig waarschijnlijk, dat op
korte termijn absolute verschillen in wel
vaartspositie zouden kunnen worden over
brugd. Terecht merkte mijn collega Bat-
taglia in zijn reeds aangehaald rapport
voor het Europees Parlement op, dat, in
dien het inkomen in een verder ontwik
kelde economie in een snel tempo de tre
den van zijn eigen ontwikkelingsladder
opklimt, de economie van de achtergeble
ven gebieden de lift zou moeten gebruiken
om gelijktijdig aan te komen. Hiervoor
zijn buitengewone middelen nodig. Een
nationale krachtsinspanning, zoals die,
welke op basis van het plan Vanoni wordt
326
