2445
op de bezitsvorming gerichte stimulansen verschaffen, waardoor
bezitsvorming door een toenemend aantal personen kan worden ge
realiseerd.
De regering wijst erop, dat in het verleden reeds met een tweetal
van zulke maatregelen een begin is gemaakt nl. de Jeugdspaarwet,
de Premiespaarregeling Rijksambtenaren. Daarnaast is een herzie
ning van het wetsontwerp aan de orde, dat beoogt door het vrijstel
len van fiscale en sociale lasten van de werkgeversbijdragen aan
werknemers, die door inhouding op hun salaris deelnemen aan een
ondernemingsspaarregeling, deze laatste te stimuleren.
Hoewel de overheid haar beleid nog niet volledig uitgewerkt
heeft, heeft zij wel kenbaar gemaakt hoe zij in grote lijnen denkt
nog verdere maatregelen te nemen. De regering overweegt een al
gemene premie toe te kennen voor besparingen. De gedachten gaan
daarbij uit naar een belastingvrije premie van 20% voor besparin
gen voor meerderjarigen, met dien verstande dat van gehuwden
slechts één van de echtgenoten kan deelnemen. De premie zou ver
strekt worden voor een spaarbedrag van ten hoogste 400 gld. per
jaar, dat gedurende vijf jaren op een bijzondere spaarrekening heeft
uitgestaan of voor een even groot bedrag dat gedurende dezelfde
periode in effecten is belegd gehouden. Ook denkt men erover,
indien het althans technisch uitvoerbaar is, de premie te verstrekken
voor besparingen voor de aankoop of aflossing van een eigen huis.
Teneinde vooral de vorming van nieuwe besparingen te stimu
leren, wordt gedacht aan het stellen van een inkomens- of vermo
gensgrens waarboven deelneming door de regering niet zal worden
toegelaten. Voorts zal de regering natuurlijk moeten onderzoeken
hoe kan worden voorkomen, dat een gepremieerde besparing op
nieuw voor het toekennen van een premie in aanmerking kan wor
den gebracht, nadat deze na een aantal jaren is vrij gekomen. Dit
zijn nog technische problemen die om een uitwerking vragen, maar
waarvoor zonder twijfel wel een oplossing is te vinden. Het schijnt
echter dat verschillende personen zich tegen het instellen van een
algemene premiëring van het sparen hebben verzet.
Daarnaast heeft de regering het voornemen het spaarklimaat te
begunstigen door het geven van fiscale vrijstellingen. Men denkt
daarbij aan een vrijstelling van inkomensbelasting van inkomens uit