Uw Commissie was eenparig van oordeel dat laagrentende
kredieten ten behoeve van de landbouw een van de elementen
vormen waarmede terdege rekening dient te worden gehouden
bij het toekomstige gemeenschappelijke landbouwbeleid:
een dergelijk systeem kan worden beschouwd als een passend
middel ter opvoering van de produktiviteit van de individuele
landbouwbedrijven, aangezien het de ondernemer vrij laat zelf te
beslissen of en hoe hij zijn bedrijf wil verbeteren.
Het essentiële doel van de verhoging van het gemiddelde land-
bouwrendement per hoofd en van een afzwakking van de chro
nische fluctuaties op dit gebied ligt vooral in een vermindering
van de kosten met behulp van technische verbeteringen en eco
nomische vooruitgang. Op zijn beurt berust dit op verruiming
van de investeringen ten behoeve van de landbouwproduktie.
Van deze ontwikkeling hangen het evenwicht tussen plattelands-
en stadsbevolking, de verhoging van het levenspeil op het platte
land, in het bijzonder van het levenspeil van de arbeidersklasse,
en de vermindering van het huidige totale tekort op de Europese
betalingsbalans af.
Slechts met een doeltreffend kredietwezen kan men bereiken,
dat de landbouw beschikt over voldoende kapitaal in een kwali
tatief en kwantitatief juiste verdeling over de verschillende ge
bieden. Dit kapitaal zou tegen een matige rentevoet, die voor de
verschillende streken van eenzelfde land niet te veel mag uiteen
lopen, ter beschikking moeten staan.
De schuldenlast van de Europese landbouw en de groeiende
kapitaalbehoefte verdienen bijzondere aandacht. Na de tweede
wereldoorlog is de kapitaalbehoefte bij de landbouw op alle con
tingenten gestegen, een toeneming die in het bijzonder in Europa
wegens de directe en indirecte gevolgen van de oorlog voelbaar
was. Vele factoren hebben bijgedragen tot de stijgende kapitaal
behoefte: intensivering van de eigendomsoverdrachten, die niet
uitsluitend zijn te wijten aan factoren van monetaire aard, doch
ook aan politieke en sociale omstandigheden; grondverkaveling
(Italië bijvoorbeeld is het land in West-Europa waar gedurende
de laatste jaren ten gevolge van een uitgebreide landhervorming
op grote schaal nieuwe kleine landbouwbedrijven verplicht zijn
verrezen); herstel van minimale landbouweenheden; loonsverbe
teringen en een algemene verhoging van de levensstandaard op
2049
