1381
wet het onderhoud wèl kan
worden afgedwongen doch dat
de nieuwe wettelijke regeling de
eigenaren niet dwingt tot mo
dernisering, tot verbetering. Op
31 december 1970 immers komt
in ieder geval het geblokkeerde
geld vrij. liet blijft echter een
feit, dat de nieuwe regeling aan
de eigenaren de vrije beschik
kingsmacht over een gedeelte
van hun inkomen ontneemt en
dat daarmede een inbreuk wordt
gemaakt op de eigendom, op de
vrijheid van inkomstenbeste
ding. Dergelijke inbreuken heb
ben reeds vele malen plaats ge
vonden. Men denke, behalve
aan de hiervoor genoemde
dwang tot onderhoud, onder
meer aan het Pachtbesluit, de
Waterstaatswetten, de Electri-
citeitswet, de Telegraaf- en Te-
lefoonwet, de Onteigeningswet,
de Wet opheffing privaatrech
telijke belemmeringen, de Hin
derwet en de belastingwetge
ving. Met deze wetten wordt
getracht het algemeen belang te
dienen en zij zijn dan ook als
geoorloofde inbreuken op de
eigendom aan te merken. Wel
licht zou van een vrijwillige re
serveringsregeling met belas
tingsfaciliteiten een evenzeer en
misschien nog wel grotere, tot
verbeteringen stimulerende wer
king uitgaan, doch evengenoem-
de mogelijkheden maken een re
serveringsregeling met een ze
ker dwangelement nog niet prin
cipieel verwerpelijk, temeer niet
omdat men met de voorgestelde
regeling het algemeen belang
wil dienen, deze regeling slechts
tijdelijk is en over het geblok
keerde bedrag rente wordt ver
goed, ook over dat gedeelte, dat
anders voor belastingbetaling
had moeten worden gebezigd.
C. Volgens de onder B. ge
noemde regeling moet de helft
van de huurverhoging gestort
worden op een Grootboek voor
woningverbetering. De gestorte
bedragen, welke tijdelijk aan de
vrije beschikkingsmacht van de
rechthebbenden zijn onttrokken,
behoren echter reeds aanstonds
tot hun inkomen en zouden dus
onmiddellijk voor belastinghef
fing in aanmerking komen. Dit
is onrechtvaardig. Daarom is
onder meer bepaald, dat de be
lastingheffing over de geblok
keerde bedragen wordt uitge
steld totdat zij worden gede
blokkeerd.
Thans zullen wij overgaan
tot een meer gedetailleerde be
spreking van de met ingang van
1 augustus 1957 in werking tre
dende regelingen. Deze bespre
king kan echter niet een uit
puttende zijn. De onderwerpen
zijn daarvoor te juridisch-tech-
nisch van opzet.
HUURVERHOGING
I. De Huurwet zal met in
gang van 1 augustus 1957 een
