78
de uitholling van het recht van
erfpacht en daarmede van de
moeilijkheden waarop men bij
een voorschot- en credietverle-
ning onder hypothecair verband
van een erfpachtsrecht stuit. Ve
len aanvaarden de erfpacht om
dat zij geen andere keus hebben.
Menige grondeigenaar wil niet
verhuren of verpachten. Ter
omzeiling van de prijsbeheersing
inzake de pacht- en huurpresta-
ties en van de pacht- en huurbe-
scherming worden dikwijls erf
pachtsrechten gevestigd, waarbij
naast een scherp gestelde canon
vrijwel alle eigenaarslasten op
de erfpachter worden gelegd en
bovendien door de eigenaar het
recht wordt voorbehouden om
tussentijds de erfpacht te beëin
digen, wanneer zulks naar zijn
oordeel gewenst is. Voorts blij
ken vele eigenaren niet genegen
om te verkopen, hoewel zij zeer
goed begrijpen, dat een grond
gebruiker die belangrijke bedra
gen voor het bouwen van een
woning en/of bedrijfsruimte of
voor het aanbrengen van een
beplanting moet investeren, aan
een persoonlijk huur- of pacht-
recht voor het ter leen opne
men van gelden niets heeft.
Aan de grondgebruiker wordt
dan bij wijze van tegemoetko
ming een erfpachtsrecht gege
ven. Dit recht immers, zo wordt
geredeneerd, is voor hypotheek
vatbaar. In de meeste gevallen
blijkt echter zulk een recht van
crlpacht geen enkele onder-
pandswaarde te hebben. De Staat
b.v. is niet voornemens om de
ingepolderde Zuiderzcegrondcn
te verkopen. Als motief hier
voor wordt aangevoerd, dat de
Staat belangrijke bedragen in die
gronden heeft gestoken en daar
om een financieel belang dient
te houden bij eventuele waarde
vermeerderingen. Het komt ons
echter voor, dat de Staat dooi
de financiering van de droogma
king zich niet gedwongen mag
voelen om te eeuwigen dage
eigenaar van alle gronden te blij
ven. Mocht de Regering evenwel
van oordeel zijn, dat in verband
met eventuele maatregelen, wel
ke tot een grotere pachtssprei-
ding kunnen leiden, de verkoop
prijzen van onroerend goed nog
niet voldoende zijn gestabili
seerd, dan kunnen wij ons met
een uitstel van verkoop wel ver
enigen, mits aan de grondge
bruikers, als tussenvorm van
pacht en eigendom, een erf
pachtsrecht wordt gegeven dat
als onderpand kan dienen voor
op lange termijn geleend geld.
De Stedelijke Overheden wil
len meestal niet verkopen, ten
einde via de in de privaatrech
telijke sfeer liggende erfpachts
contracten een beleid te kunnen
voeren, dat met behulp van de
bestaande publiekrechtelijke
voorschriften niet of minder ge
makkelijk verwezenlijkt kan
worden. Wij geven toe, dat de