9227
komt zeker tegemoet aan het verlangen naar rechtszekerheid
aan de zijde van de getroffenen.
In het Voorlopig Verslag wordt door sommige Kamer
leden betwijfeld of het Scheidsgerecht voor de Oorlogs
schaden wel de meest aangewezen instantie is voor het ho
ger beroep. De Regering geeft bij haar antwoord tal van
redenen, waarom zij dit Scheidsgerecht zo bij uitstek voor
deze taak geschikt acht. Een van de motieven der Regering
is, dat het Scheidsgerecht belangrijke jurisprudentie heeft
gevormd terzake van de interpretatie en de uitvoering der
Wet op de Materiële Oorlogsschaden. Aan deze mededeling
mogen wij met het oog op de ten aanzien van de Waters-
noodschadewet te vormen jurisprudentie wel de wens ver
binden, dat met de publicatie van de jurisprudentie van het
Scheidsgerecht niet langer meer zal worden getalmd. Wij
mogen hier herinneren aan de stellige toezeggingen, die
Minister Lieftink al geruime tijd terug op dit punt heeft ge
daan. Toen werd de indruk gewekt, dat de regeling der pu
blicatie nog slechts een kwestie van enkele maanden zou
zijn. Tot op heden is met die publicatie echter nog geen
aanvang gemaakt. Het belang van hen, die bij het Scheids
gerecht in beroep kunnen gaan, vergt dat zij van de juris
prudentie kennis kunnen nemen.
B. De uitbetaling van de bijdragen en de rechten die be
langhebbende derden daarbij kunnen doen gelden.
Voordat we zullen bespreken welke derden volgens het
ontwerp een recht op de uitbetaling van de bijdragen kun
nen doen gelden, is het goed na te gaan wie de wet in
eerste instantie een recht op een bijdrage zal toekennen.
De rechthebbenden op de bijdragen zullen zijn de ge
troffenen of hun rechtsopvolgers. Onder een getroffene ver
staat het ontwerp degenen die op het tijdstip van de schade
eigenaar was van het betrokken goed, dan wel degene die
tengevolge van een overeenkomst, niet zijnde een verzeke
ringsovereenkomst, op het moment van de schade het risico
voor het goed droeg. Deze bepaling zal bijvoorbeeld ten
gevolge kunnen hebben, dat een boer op wiens erf fruif-
kisten van de veiling of zakken van de aan- en verkoopver-
