9226
Daartegenover staat het vanzelfsprekende feit, dat ook
overheidsorganen fouten maken. Hierom is hef gewenst, dat
de getroffenen inzicht kunnen krijgen in de wijze waarop hun
bijdragen zijn vastgesteld en dat tegen de vaststelling van
de bijdragen beroep op een onafhankelijke rechter open
staat.
De Wet op de Materiële Oorlogsschaden kent het voor
schrift, dat de instantie die de bijdrage vaststelt iedere daar
bij belanghebbende op zijn verzoek over de overwegingen
en berekeningen, waarop de beslissing rust, moet inlichten.
Deze bepaling blijft altijd gelden, ook nadat de officiële
beroepstermijn is verstreken en zij maakt het mogelijk, dat
oorlogsslachtoffers nog jaren nadat de bijdrage is uitbetaald
om een specificatie komen vragen.
In het huidige wetsontwerp was hierover in eerste lezing
niets bepaald. Bij de Nota van Wijzigingen is een bepaling
toegevoegd, luidende dat aan een rechthebbende, die hier
om binnen één maand na de vaststelling der bijdrage ver
zoekt, een toelichting wordt gegeven omtrent de overwe
gingen en gronden, waarop de vaststelling berust. Hier lijken
ons de rechten van de rechthebbenden wel wat al te zeer
beknot. Op de eerste plaats menen wij, dat aan de getrof
fenen, die daarom vragen, de overwegingen en gronden zelf
moeten worden medegedeeld en dat met een toelichting
daarop niet kan worden volstaan. Voorts is de termijn van
één maand, waarbinnen de rechthebbende de inlichtingen
kan vragen, veel te kort genomen. Deze termijn maakt het
voor een rechthebbende onmogelijk zich behoorlijk te oriën
teren, wanneer hij bij hef Scheidsgerecht in beroep wil gaan,
nadat de Minister in eerste instantie zijn beroep heeft afge
wezen. De termijn dient zich tenminste uit te strekken over
de periode waarbinnen een rechthebbende nog beroep kan
aantekenen of waarbinnen op een ingesteld beroep nog niet
is beslist.
In eerste lezing bepaalde het wetsontwerp, dat de recht
hebbende, wilde hij voor een bijdrage in aanmerking ko
men. de schade en de omvang daarvan moest aantonen. De
strikte eis is thans afgezwakt tot de verplichting om de schade
en de omvang daarvan aannemelijk te maken. Deze wijziging