9122
mogelijk is, zal billijkheidshalve een vergoeding op basis
van Onteigeningswet de oplossing moeten brengen.
Het is duidelijk dat het herstel in natura niet altijd voor
de volle honderd procent kan plaats vinden en dat door de
getroffenen met een zo goed mogelijk herstel genoegen
moet worden genomen, maar de bepaling dat 25% van de
eventueel overblijvende waardevermindering voor rekening
van de getroffenen moet blijven, gaat verder dan billijk moet
worden geacht. Een percentage van 10% is ruim voldoende.
5. Herstelbare schade aan gebouwen.
Voor onherstelbare schade aan gebouwen wordt practisch
integrale vergoeding in het vooruitzicht gesteld. Het wekt
dan ook bevreemding, dat de vergoeding voor herstelbare
schade, zoals die in het wetsontwerp is opgenomen, ongun
stiger is naarmate de geleden schade de grens tussen her
stelbaar en onherstelbaar meer nadert. Indien een 20 jaar
oude woning zeer zwaar beschadigd is, maar nog net her
stelbaar wordt geacht, dan moet de getroffene practisch 60%
van de herstelkosten voor zijn rekening nemen, terwijl hij
dan bovendien nog hef risico loopt, dat een groot deel van
de kosten door het Rijk op de rekening onderhoudskosten
wordt geschreven, welk deel dan helemaal door hem moet
worden gedragen. Wordt hetzelfde schadegeval echter voor
onherstelbaar verklaard, dan krijgt de getroffene een nieuw
huis, waarin hij maar 10% van de bouwkosten hoeft bij te
dragen. Deze onbillijkheid in het wetsontwerp is des te
merkwaardiger, omdat de ervaring met de oorlogsschade
overtuigend heeft geleerd hoezeer de totaal verwoeste pan
den door een dergelijk systeem worden voorgetrokken bij
de gevallen van herstelbare schade.
Naar onze mening is er geen enkele reden om bij de ver
goeding van gebouwenschade onderscheid te maken tussen
herstelbare en onherstelbare schade. Wij zullen het dan ook
toejuichen, wanneer dit verschil wordt opgeheven en alle
schade aan gebouwen wordt afgewerkt op de basis, die thans
in het ontwerp voor onherstelbare schade is opgenomen.
6. Onherstelbare schade aan gebouwen.
De vergoeding die voor deze schade in het vooruitzicht