8994
De motieven, welke blijkens de toelichting tot het stellen
van deze vraag aanleiding hebben gegeven zijn eerstens het
feit, dat bij de zekerheidseigendom de executie en de ver
antwoording van de opbrengst niet is geregeld en tweedens
het feit, dat de eigendomsoverdracht tot zekerheid gemak
kelijk aanleiding geeft tot akten met geen ander doel dan
goederen aan hef vermogen te onttrekken, speciaal bij een
dreigende déconfiture.
Om deze bezwaren te ondervangen is, aldus de toelich
ting, in verschillende landen in plaats van een eigendoms
overdracht tot zekerheid toe te laten een registerpand inge
voerd hetzij voor alle goederen hetzij voor bepaalde goede
ren. Zo kent men in Frankrijk een pandrecht voor automo
bielen, landbouwtractoren, films, handelsondernemingen,
landbouwproducten, boerderij-inventarissen, oogst te velde,
vee, hotel-inventarissen, petroleumvoorraden en fabriekspro-
ducten, welke pandrechten eerst tegenover de andere
schuldeisers werken na inschrijving in een register.
De toelichting zegt verder, dat de grote vraag bij register-
panden is of de registers al dan niet publiek moeten zijn. Zijn
ze niet publiek dan beschermen zij de derden onvoldoende.
Zijn ze wel publiek, dan werkt dit remmend op het gebruik,
dat van het registerpand wordt gemaakt.
De Minister van Justitie heeft als zijn voorlopige mening
uitgesproken, dat wegens de thans bij de zekerheidsover
dracht in geval van executie, verantwoording van opbrengst
enz. heersende ongeordende toestand, de instelling van een
registerpand van roerend goed wenselijk is.
De vaste Commissie van Privaat- en Strafrecht van de
Tweede Kamer is van mening, dat hef grote bezwaar tegen
de eigendomsoverdracht tof zekerheid is, dat men met be
hulp daarvan wel tracht zijn bezit aan de greep van de
schuldeisers te onttrekken. Daartoe maakt men dan gebruik
hetzij van een schijnakfe, d.w.z. een akte waarin een eigen
domsoverdracht wordt geconstateerd, welke in het geheel
niet heeft plaats gehad, hetzij van een akte, die een werkelijk
plaats gevonden overdracht constateert, doch die geantida-
