7613
lijken. Hierdoor worden in de huidige opzef van hef prijzen-
beleid „basisprijzen" vastgesteld voor enkele belangrijke
veredelingsproducten, waarvan de veredeling hetzij in de
landbouw plaats vindt, zoals bij melk en bacon, of buiten de
landbouw, zoals bij aardappelmeel, suiker, tarwemeel en
bloem, oliën en vetten, terwijl de prijsvorming in de vroe
gere productiestadia word! vrijgelaten.
Een tweede belangrijke peiler in hef markt- en prijsbeleid
is de scheiding tussen de binnenlandse- en de wereldmarkt.
Hiertoe wordt gebruik gemaakt van het stelsel van heffingen
en toeslagen aan de grens. Dit stelsel komt in het kort hierop
neer, dat onverschillig ot de handelsbeweging centraal plaats
vindt dan wel via de handel, bij import heffingen of toesla
gen worden opgelegd, resp. verleend, die het verschil in
prijsniveau tussen de binnenlandse- en wereldmarkt opvan
gen. Het verschil tussen de aankoopprijzen op de wereld
markt en de „doorgeef" prijzen voor hef binnenland komt
ten bate of ten laste van het landbouw-egalisatietonds. Bij
export dienen de productiekosten wederom te worden in
overeenstemming gebracht met de prijzen op de wereld
markt.
Het hiervoor uiteengezette stelsel vindt in beginsel toepas
sing en wel in verschillende vormen ten aanzien van de
granen en het veevoer.
Voor die producten die weinig of geen steun ondervinden in
het stelsel van de basisprijzen en waarvoor het reglementeren
aan de grens van weinig betekenis is, bestaat een neiging via
andere wegen tot een stabilisering van de prijsvorming
te geraken, bijv. in de akkerbouwsector voor aardappelen
en zaden. Waar deze behoefte aan prijsstabilisatie reeds lan
ger bestaat, bijv. bij de tuinbouw, is deze ontwikkeling reeds
verder voortgeschreden. Zij is daar geheel uit „eigen kring"
voortgekomen (via privaatrechtelijke marktorganisaties) en is
gebaseerd op de verplichting om de producten op de vei
ling te brengen en op een systeem van fondsvorming door
een toeslag op de veilingomzet; de fondsen worden benut
om, indien de prijzen door een te groot aanbod dreigen in
een te storten, door overneming van de producten uii de
markt de prijzen op een zeker minimum te houden.
