6770
Alvorens op de in de Memorie van Antwoord voorge
stelde wijzigingen dieper in te gaan, meenen zij erop te
moeten wijzen, dat het Ontwerp geenszins rekening houdt
met het bijzonder karakter der boerenleenbanken, zooals
deze tot uitdrukking komt in hare doelstelling, welke uit
sluitend gericht is op de bevordering van de landbouw
belangen en niet op het behalen van winst. In Overeen
stemming hiermede mag dan ook ingevolge de statutaire
bepalingen het vermogen der boerenleenbanken ook na
ontbinding niet ten goede komen aan de leden; uitbetaling
aan winstgerechtigden vindt niet plaats.
De boerenleenbanken zijn derhalve te beschouwen als
sociale instellingen. Een van de belangrijkste middelen om
tot het doel, bevordering der landbouwbelangen te ge
raken, is het aankweeken van den spaarzin te plattelande;
bijgevolge zijn de boerenleenbanken in overwegende mate
werkzaam op het gebied van het spaarwezen.
Hoewel de rechtsvorm der coöperatieve boerenleen
banken een andere is, dan die van de meeste spaarbanken,
staan zij daarmede in sociaal economisch opzicht en in het
bijzonder wat hare tunctie als spaarbank betreft, gelijk. Het
ware dan ook billijk, indien de boerenleenbanken in fiscaal
opzicht op gelijke wijze zouden worden behandeld als
de spaarbanken, temeer waar de organisatie der boeren
leenbanken in feite de grootste spaarorganisatie in Neder-
land is.
Vrijwel alle instellingen, die het spaarbankbedrijf uit
oefenen worden door de vermogensaanwasbelasfing on
gemoeid gelaten, omdat haar rechtsvorm zoodanig is, dat
zij niet vallen onder de in artikel 2, lid 1 letter b. van
het ontwerp opgesomde lichamen. Een gelijkstelling daar-'
mede van de boerenleenbank is niet alleen uit een oog
punt van rechtsgelijkheid gewenscht, doch nog meer-
noodzakelijk uit hoofde van het typische karakter der
boerenleenbanken als coöperatieve instelling.
Bij den aanvang van hare sociale werkzaamheden be
schikken de boerenleenbanken immers practisch niet over
een eigen vermogen, dat dienst kan doen als eerste stoot
kussen tegen verliezen. Haar kapitaalbasis is alsdan gelegen
in de onbeperkte aansprakelijkheid der leden. Kan daar
mede aanvankelijk bij een bescheiden opzet worden vol-