BVC's
en PAC's:
besluit
vorming dicht
bij de praktijk
Rabo
band
Sinds kort kent de Rabobankor-
ganisatie BVC's en PAC's. Dat
zijn commissies die in het leven
zijn geroepen om het overleg en
de besluitvorming binnen de or
ganisatie te verbeteren. Want
juist met het oog op de snel ver
anderende bankwereld van de
jaren negentig is snelheid en
slagvaardigheid geboden.
Vier BVC's - tien PAC's
BVC's en PAC's in werking
Nummer 8/26 april 1993
Vorig jaar introduceerde de Rabobank
als eerste Nederlandse bank tarieven
voor particulieren. Een betaalreke
ning zou f 25,- gaan kosten en ook aan be
paalde diensten zou voortaan een prijskaart
je hangen. De maatregelen waren nodig ge
worden door de enorme groei van het parti
culiere betalingsverkeer. De kosten daarvan
rezen de pan uit. De storm van protest die de
aangekondigde maatregelen veroorzaakten
was niet helemaal voorzien. 'Hoe kwam
dat?', was de vraag. 'Schortte er iets aan het
overleg binnen de organisatie?' Het onder
werp werd op veel plaatsen bediscussieerd.
Ook in de Centrale Kringvergadering vond een
intensieve beschouwing plaats die uitmond
de in een toetsing van het besluitvormings
proces in de organisatie.
Twee nota's als uitgangspunt Er ver
scheen een nota van de hand van Herman
Bol, toen secretaris van de Hoofddirectie. Het
werkstuk werd vorig jaar september uitvoerig
besproken in de Centrale Kringvergadering.
De diverse meningen die daar ter tafel kwa
men kristalliseerden uit in een tweede nota,
die de duidelijke titel kreeg: 'Naar een inten
sivering van de dialoog in de Rabobankorga-
nisatie'. De Centrale Kringvergadering en de
Raad van Beheer waren het met elkaar eens
dat de bestaande overlegstructuur jarenlang
ruimschoots had voldaan, maar dat het goed
was nu te kijken of er verbeteringen konden
worden aangebracht. Vooral de snel veran
derende bankwereld en de toenemende on
derlinge concurrentie stelden weer nieuwe
eisen aan de organisatie. Maar waar kon in
de overlegstructuur een wijziging plaatsvin
den die ook een verbetering betekent?
Splitsing technische en bankzaken
Naar aanleiding van beide nota's groeide de
mening dat de taak van de Technische Over
leg Commissies (TOC's) het meest vatbaar
was voor verbetering. De TOC's - inmiddels
opgeheven - waren een soort produktad-
viescommissie waarin vooral technische za
ken binnen de organisatie aan de orde kwa
men. De commissie was niet bedoeld voor
beleidsvraagstukken. Die hoorden thuis in de
Centrale Kringvergadering. Maar juist in het
beleidsvoorbereidende traject miste men
toch iets. Er vond een uitvoerige discussie
plaats over de rol en de taak van de Centra-
Ie Kringvergadering. De conclusie was dat de
CKV zich vooral moest richten op beleidsza
ken en dat de technische aangelegenheden
bij de bankiers thuishoorden. En zo kwamen,
na veel denk- en praatwerk, de Beleidsvoor
bereidingscommissies (BVC's) en de Produkt-
adviescommissies (PAC's) tot stand. Ze ko
men in de plaats van de TOC's, hebben ieder
een eigen, duidelijk opdracht en vooral ook
een breder draagvlak.
Dicht bij de CKV Nu is er een duidelijk
onderscheid tussen beleidsvoorbereiding en
produktadvisering. De BVC's houden zich in
grote lijnen bezig met beleid. Ze bestrijken
het hele bancaire terrein: Bedrijven, Particu
lieren en twee commissies Bedrijfsvoering.
Ze staan dicht bij de Centrale Kringvergade
ring, want daar worden de adviezen van de
BVC's behandeld. De PAC's beoordelen de
produkttechnische aspecten van de hun voor
gelegde voorstellen. Ze kunnen sneller dan
Beleidsvoorbereidingscommissies:
Het reglement kent vier verschillende
BVC's: een BVC Bedrijfsvoering Grote Ban
ken, een BVC Bedrijfsvoering Kleine Ban
ken, een BVC Bedrijven en een BVC Parti
culieren. De commissies tellen twaalf le
den, allen algemeen directeur van een
plaatselijke bank. Dat heeft te maken met
de verantwoordelijkheid voor de beleids
voorbereiding en de uitvoering van het be
leid, die binnen de plaatselijke banken bij
de algemeen directeur berust. Het voorzit
terschap en het plaatsvervangend voorzit
terschap worden vervuld door functionaris
sen van Rabobank Nederland. Volgens de
reglementen hebben deze commissies een
adviserende taak en worden ze ingesteld
door de Centrale Kringvergadering. Binnen
de commissies vindt overleg plaats over
beleidszaken en wordt advies uitgebracht
aan de Centrale Kringvergadering. Maar
ook de Hoofddirectie van Rabobank Ne
derland kan in voorkomende gevallen aan
deze commissies om advies vragen.
Produktadviescommissies:
In de Produktadviescommissies die even
eens worden ingesteld door de Centrale
Kringvergadering, houdt men zich bezig met
overleg tussen plaatselijke banken en
Rabobank Nederland over produkten en
produktontwikkeling. Daaruit volgt een ad
vies aan de Centrale Kringvergadering of -
als dat wordt gevraagd - aan het hoofd van
de produktgroep of activiteit van Rabobank
Nederland die voor het betreffende produkt
verantwoordelijk is. Een PAC bestaat uit een
voorzitter, een plaatsvervangend voorzitter
en ten minste zeven leden. Het voorzitter
schap berust ook hier bij Rabobank Neder
land. De leden zijn gekozen uit de directeu
ren van de plaatselijke banken en andere
functionarissen van de banken die materie
deskundig zijn. Er zijn PAC's voor Financie
ring Bedrijven, Financiering Particulieren,
Betaaldiensten, Creditgelden, Verzekerin
gen, Reisbemiddeling, Internationaal, Auto
matisering, Communicatie en Effecten.
de Centrale Kringvergadering inspelen op de
behoefte van de plaatselijke banken. De ad
viezen hebben namelijk een beleidsuitvoe
rend karakter en hoeven daarom minder vaak
in de CKV te worden behandeld. Ook hier
wordt het hele bancaire terrein bestreken.
Naar de mening van de Hoofddirectie en de
Raad van Beheer voorkomt de instelling van
deze commissies bureaucratie en komt Rabo
bank Nederland dichter bij de dagelijkse prak
tijk van de plaatselijke banken te staan.
Snel samengesteld In haar vergadering
van 24 maart keurde de Centrale Kringver
gadering de reglementen voor de BVC's en
PAC's goed. Ook de voorgestelde kandidaten
kregen het fiat van de CKV. In de commissies,
die in enkele weken werden samengesteld,
zitten veel materiedeskundigen uit de voor
malige TOC's. Maar omdat de nieuwe com
missies groter zijn, moesten er nieuwe leden
bij worden gezocht. Dat gebeurde in nauwe
samenwerking met de regiodirecties. Daarbij
werd volgens het reglement een zorgvuldige
spreiding over de regio's nagestreefd. De be
noemde leden hebben inmiddels een aan-
stellingsbrief thuisgekregen en de diverse
commissies kunnen aan het werk.
Beleidsvoorbereidingscommissies
12 leden algemeen directeuren plaatselijke banken Voorzitter en plv-voorzitter Rabobank Nederland
Advies op verzoek aan:
Bedrijfsvoering
grote banken
Hoofddirectie
Bedrijfsvoering
kleine banken
Particuheren
Bedrijven
Advies aan:
Centrale Kringvergadering
Advies indien noodzakelijk aan:
Betaal
diensten
Credit
gelden
Verzeke
ringen
Interna
tionaal
Automa
tisering
Commu
nicatie
bemid
Advies op verzoek aan:
Effecten
Hoofd produktgroep of activiteit Rabobank Nederland
7 leden directeuren en materiedeskundigen plaatselijke banken
Voorzitter en plv-voorzitter Rabobank Nederland
Produktadviescommissies