AAW- EN WAO-uitkeringen
gewijzigd
Via de landelijke media krijgt u regelma
tig berichten over wijzigingen in de socia
le wetgeving en plannen daartoe. De
kans is groot dat op den duur het verschil
tussen een ingegane en een voorgestelde
wetswijziging (ook) u niet meer duidelijk
is. Om te voorkomen dat wel degelijk
doorgevoerde wettelijke maatregelen u
onverwacht verrassen belichten we af en
toe zulke - recente - wijzigingen waar
mee u als medewerk(st)er van de Rabo-
bankorganisatie geconfronteerd kunt
worden. Dit keer gaan we in op de per 1
juli gewijzigde uitkeringen krachtens de
Algemene Arbeidsongeschiktheidswet
(AAW) en de Wet op de Arbeidsonge
schiktheid (WAO).
Op 1 mei 1985 is de Ziekte
wet gewijzigd waardoor over
doorbetalingen bij ziekte
voortaan premies voor de so
ciale verzekeringswetten ver
schuldigd zijn. Op diezelfde
datum viel ook al het besluit
dat vanaf 1 juli 1 985 dergelij
ke premies eveneens bere
kend zouden moeten worden
over aanvullingen op de
AAW- en WAO-uitkeringen.
Volgens de binnen de Rabo-
bankorganisatie gehanteerde
en geadviseerde arbeidsvoor
waarden hebben AAW- en
WAO-uitkeringsgerechtigden
gedurende een bepaalde pe
riode recht op een aanvulling
op de uitkering, zodat ze hun
volledige, oorspronkelijke
netto-salaris behouden.
De uitkering wordt door het
melijk maar 70% van het
laatst verdiende loon. Wan
neer een zieke medewerker
(van een plaatselijke bank of
van Rabobank Nederland)
zo'n uitkering hoort te krijgen
betaalt de bank doorgaans
het 'normale' salaris door.
De uikering wordt doo.' het
Gemeenschappelijk Admini
stratie Kantoor (GAK) dus niet
rechtstreeks aan de zieke
maar aan de betrokken bank
overgemaakt. Een puur admi
nistratieve kwestie, waarvan
de medewerker niets merkt.
Over de uitkering zelf zijn
geen premies voor de sociale
wetten verschuldigd. Sinds
enkele jaren is er echter wel
een soort vervangende inhou
ding, de zogenaamde 'vereve-
ningsbijdrage'. Door deze in
houding ontvangt een ar
beidsongeschikte netto niet
meer dan een arbeidsgeschik
te met een vergelijkbaar inko
men.
Zonder deze 'vereveningsbij-
drage' zou men anders -
dankzij de geringere inhou
dingen voor premies - aan
ziek zijn extra inkomen over
houden.
Toen de 'vereveningsbijdrage'
over AAW- en WAO-uitkerin
gen werd ingevoerd heeft on
ze organisatie de afrekening
aan uitkeringsgerechtigden
als volgt gewijzigd.
Als bruto bedrag nemen we
het vastgestelde salaris.
Daarop komen alle inhoudin
gen in mindering die ook zou
den gelden als men niet ziek
was maar werkte. De inge
houden sociale lasten gelden
dan als 'vereveningsbijdrage'.
Deze berekeningswijze heeft
grote voordelen:
- de afrekening is duidelijk;
-de '100% netto garantie'
wordt onder alle omstandig
heden nagekomen;
- de uitkeringen van het GAK
hoeven niet als basis voor on
ze berekeningen te dienen
waardoor veel administratie
ve problemen worden omzeild
(denk bij voorbeeld aan het
maandelijks invoeren van vele
bedragen, problemen rond
correcties met terugwerkende
kracht, het niet tijdig bekend
zijn van uitkeringsgegevens
etc.).
Nadelen zijn er echter ook:
- in sommige gevallen zijn de
'werkgeverslasten' iets hoger
(bij een hogere inhouding
voor de premie AOW/AWW);
- doordat we in de loop van
het jaar de uitkering als pre
mieplichtig beschouwen lo
pen de reserveringen voor
werkgeverslasten te hoog op;
pas in december vindt steeds
een correctie plaats waardoor
de reservering weer vrij komt.
Naar onze mening wegen de
genoemde voordelen echter
ruimschoots op tegen de aan
gegeven nadelen.
Voorlopige regeling
De maatregelen van 1 juli
hebben echter gevolgen voor
onze berekeningswijzen.
Strikt genomen zouden we
vanaf die datum over de ver
strekte uitkering zelf de voor
noemde vereveningsbijdrage
moeten inhouden en over de
aanvulling daarop (tot 100%
netto) de normale sociale ver
zekeringspremies. U las hier
voor echter al dat een op uit
keringsgegevens van het GAK
gebaseerde berekening grote
administratieve problemen
met zich mee brengt. Daar
komt nog bij, dat het bereke
nen van premies over de aan
vulling 100% netto onder alle
omstandigheden' onmogelijk
maakt. En dan hebben we het
nog niet eens over de proble
men die een wijziging van het
systeem in de loop van het ka
lenderjaar veroorzaakt!
Redenen te over voor overleg
met de belastingdienst. Die
stemde er na kennisname van
onze knelpunten - voorlopig
voor dit jaar - mee in dat we
onze berekeningswijze op de
oude voet voortzetten. Alleen
de gebruikelijke correctie in
december zal er anders uit
gaan zien voor wat betreft de
periodetussen 1 juli en 31 de
cember. De aanvulling op de
AAW- en WAO-uitkeringen
(oftewel: de geboekte bruto-
bedragen minus de bruto ont
vangen GAK-uitkeringen)
blijft op de verzamelloonstaat
staan als 'premieloon'. Boven
dien blijven de op deze perio
de betrekking hebbende uit-
keringsdagen op de verzamel
loonstaat staan als premieda-
gen voor de sociale verzeke
ringswetten. Het GAK zal
daarover dan ook premies
gaan berekenen. Uiteindelijk
leiden de wijzigingen per 1 juli
dus tot een kostenverhoging
voor de Rabobankorganisatie.
I/V. Hurkmans (CSPA),
D. Vijver (Beleidsontwikkeling)
