Beschikking voor vermindering van loonbelasting;
graaf voor uzelf geen vakkuil!
Veel werknemers in Nederland voorko
men een achteraf gezien te hoge maan
delijkse inhouding van loonbelasting via
een 'beschikking'. Dat heeft grote voor
delen, maar er kleven tevens enkele ge
varen aan. De beschikking kan namelijk
soms op een zelf gegraven valkuil uit
draaien. Hieronder leest u hoe dat komt
en wat u kunt doen om de valkuilen te
ontlopen en toch maandelijks meer be
steedbaar loon ter beschikking te heb
ben.
Risico's
Laten we eerst eens duidelijk
maken wat precies een be
schikking is.
Voluit heet zoiets een 'be
schikking voor vermindering
van loonbelasting', maar ge
makshalve korten we dat ook
in dit artikel af tot 'beschik
king'. Zo'n beschikking wordt
op verzoek afgegeven door de
Inspecteur van Belastingen.
Maar, dat gebeurt niet zo
maar. De belastingplichtige
dient aan te tonen dat zonder
zo'n papiertje zijn werkgever
meer loonbelasting op het
loon zal inhouden dan op
grond van de Inkomstenbe
lasting (achteraf) verschul
digd blijkt te zijn. Is de Inspec
teur het ermee eens dat die
kans op een te hoge inhou
ding reëel is, dan verleent hij
de beschikking. Op basis
daarvan mag de werkgever
van de aanvrager de inhou
ding van de loonbelasting ver
minderen. Doordat de premie
voor de Algemene Ouder
domswet (AOW) en voor de
Algemene Weduwen en We
zenwet (AWW), twee zoge
naamde volksverzekeringen,
over ongeveer hetzelfde be
drag wordt berekend als de
loonbelasting, geldt de ver
mindering eveneens voor de
ze gecombineerde premie.
Aftrekposten
Een van de belangrijkste rede
nen voor het aanvragen en
krijgen van een beschikking
vormen de 'aftrekposten': be
dragen waarvan de belasting
dienst goedkeurt dat ze op uw
belastbaar loon in mindering
gebracht worden. Deze zijn zo
sterk afhankelijk van de per
soonlijke omstandigheden
van de belastingplichtige dat
ze niet in de grove indeling
van de belastingbetalers (via
de tariefgroepen) verwerkt
kunnen worden. Dat lukt. b.v.
nog wel met het 'alleen-ver
diener' zijn, maar duidelijk niet
met aftrekposten als:
als:
- extra aftrekbare lasten, die
de zogenaamde 4% regeling
te boven gaan;
- buitengewone lasten: ziek
tekosten, studiekosten, enzo
voorts;
- persoonlijke verplichtingen:
o.a. de rente van geldlenin
gen;
- aftrekbare giften.
Zonder een beschikking gaan
zulke aftrekposten pas na af
loop van het belastingjaar, via
de inkomstenbelasting, mee
tellen. Pas dan blijkt dat er te
veel loonbelasting is ingehou
den en die kan dan nog later
(vaak na een jaar of langer)
pas weer verrekend worden
via belastingteruggave.
Met een beschikking betaalt u
in de loop van het belasting
jaar gewoon niet te veel be
lasting. Hoog tijd dus om te
kijken hoe het aanvragen van
zo'n beschikking in zijn werk
gaat. Die procedure ziet er als
volgt uit:
- de werknemer stuurt een
verzoek om een beschikking
naar de Inspecteur van Be
lastingen onder wie hij voorde
inkomstenbelasting valt,
- de Inspecteur informeert
via een bepaald officieel aan
vraagformulier hoe hoog het
loon en de aftrekposten naar
schatting zullen zijn,
- de Inspecteur verstrekt de
beschikking waarop het be
drag van de vermindering is
vermeld,
- de werknemer stuurt de be
schikking (geen kopie!) naar
de salarisadministratie.
De bovenstaande procedure
is simpel, maar aan de be
schikking kleven enkele risi
co's die wel eens valkuilen
opleveren voor argeloze of
onvoorzichtige werknemers.
De ervaringen van de Centrale
Salaris- en Personeelsadmini
stratie (CSPA) toonden in het
verleden de noodzaak aan de
medewerkers van onze orga
nisatie nadrukkelijk op die ge
varen te wijzen. We schetsen
ze hieronder voor u.
Het eerste risico schuilt in het
doorgeven van onjuiste be
dragen wanneer u de beschik
king aanvraagt. Het zijn im
mers schattingen. Dat bete
kent dat het ook mogelijk is,
dat de oorspronkelijke schat
tingen wel goed waren, maar
dat de omstandigheden in de
loop van het jaar zich wijzigen.
Een sterk gedaalde of geste
gen renteaftrek (verschuldig
de rente plus fiscale bijtelling)
voor uw leningen of gebruik
maken van de regeling voor
vrijwillig vervroegd uit dienst
treden (VUT), waardoor uw in
komen omlaag gaat, zijn daar
van slechts enkele voorbeel
den.
In zulke gevallen is het beste
een nieuwe beschikking aan
te vragen, of in elk geval de
belastingdienst te vragen de
oude in te trekken.
Het tweede risico bestaat uit
de soms onverwachte aan
slag voor de inkomstenbelas
ting die altijd uit een te hoge
beschikking voortvloeit, ook
als men beneden de zoge
naamde aanslaggrens voor de
inkomstenbelasting zit. Even
tueel te weinig betaalde loon
belasting zal dus altijd bijbe
taald moeten worden.
Het derde en laatste risico is
tevens het meest onverwach
te. Bij een te hoge beschikking
draait u namelijk voor een deel
van de werkgeverslasten over
uw loon op! Dat zit zo. We
merkten al op, dat de beschik
king ook geldt voor de premie
AOW/AWW. Het is duidelijk,
dat bij een te hoge beschik
king achteraf kan blijken dat
er te weinig premie voor deze
volksverzekeringen betaald is.
Die conclusie leidt dan echter
niet alleen tot een premie
aanslag voor de te weinig in
gehouden premie AOW/
AWW, maar ook voor de te
weinig afgedragen premies
AKW, AAW en AWBZ (drie
andere volksverzekeringen).
Die laatste premies worden
namelijk berekend als opslag
op de premie AOW/AWW via
een opslagpercentage van -
over 1985 - 108,77% (over
1984 was het 110%). Nor
maal merkt u daar niets van
doordat de werkgever deze
premies berekent en ze zelf
betaalt en afdraagt aan de be
lastingdienst. Maar is er te
weinig betaald door een te ho
ge beschikking, dan draait de
werknemer, als veroorzaker
van de naheffing, daarvoor
zelf op!
Wijziging
Het zou niet goed zijn wan
neer de bank of welke werk
gever dan ook daar lijdzaam
bij zou toekijken: naast voor
lichting over dit onderwerp
13