e Isli
Mazitiga Island
\Vv
SS
A
Bururo»*
O
ujiji
Ontwikkelingen
T ff,
jaar, misschien nog wel minder. Dan
blijft er geen geld over om je kinderen
naar school te sturen."
De credit union functioneerde met
andere woorden aanvankelijk goed
maar daar kwam, vertelt Joseph, na
2,5 jaar verandering in. "Het bestuur
deed te weinig. Trad niet op als men
sen hun lening niet terugbetaalden.
Deed eigenlijk helemaal niets." Zijn
vertrouwen in het fenomeen credit
union is Joseph echter niet kwijt ge
raakt en toen father Muchunguzi
Taurinus, projectcoördinator van het
diocees Rulenge, hem vroeg voorzitter
te worden van een nieuw op te rich
ten union, zei hij meteen ja.
Arme uithoek pat|ler Muchunguzi is
één van de drijvende krachten achter
de nieuwe poging in het district Biha-
ramulo credit unions op te richten.
Wij ontmoeten hem bij toeval, tijdens
onze zoektocht naar een slaapplaats
voor de nacht, op het terrein van het
ziekenhuis. Biharamulo moet een
arme uithoek zijn, lijkt het, en dat be
aamt de priester. "Het is één van de
minst ontwikkelde streken van het
land. Er wonen ongeveer tweehon
derdduizend mensen, in meerderheid
kleine boeren. Zij hebben geen cash-
crop (handelsgewas - red.) waarmee
ze iets kunnen verdienen en verbou
wen net genoeg
om te kunnen
overleven. Het
gemiddelde inko
men ligt op hon
derd Amerikaan
se dollars per
Josepbat David (r.) in gesprek met
father Muchunguzi Taurinus
Al in de jaren zeventig begreep het
diocees Rulenge, meer in het bijzon
der bisschop Christopher Mwoleta,
dat credit unions de bevolking de mo
gelijkheid geven zich te ontwikkelen
en zich los te maken van hulp van
buitenaf. Op initiatief van het diocees
ontstonden de vier eerdergenoemde
unions die echter alle na verloop van
tijd instortten. Muchunguzi: "Ze
leden stuk voor stuk meer of minder
aan één van de volgende problemen:
óf de penningmeester ging er met de
kas vandoor óf de leden betaalden de
lening niet terug óf het bestuur deed
aan favouritism (vriendjespolitiek -
red.) zonder op de voorwaarden te
letten óf tijdens vergaderingen kwam
gewoon niemand opdagen. Ook
kampten verscheidene credit unions
met gebrek aan startkapitaal, doordat
het lidmaatschapsgeld te laag was of
omdat er onvoldoende spaargeld bin
nenkwam."
Achteraf wijt father Muchunguzi
het mislukken van de vier credit
unions vooral aan het gebrek aan
kennis en ervaring bij de leiders en
bestuursleden."Ze hadden bijvoor
beeld geen vergadertechniek of wisten
in het geval van de penningmeester
niet hoe de boeken bij te houden."
Willen de vijftien nieuwe credit
unions, die nu op initiatief van kerk
en overheid zijn opgezet, kans van
slagen hebben, dan zullen dus in de
eerste plaats voldoende gekwalificeer
de bestuursleden gevonden moeten
worden. Lukt dat? Father Muchungu
zi waarschuwt voor al te veel haast:
"Een snelle oplossing bestaat niet.
Maar het is duidelijk dat de nieuwe
leiders en bestuursleden getraind zul
len moeten worden. Alleen willen we
voorkómen dat we dat van bovenaf
opleggen, zoals in het verleden is ge
beurd. Dat werkt niet. Het is veel
beter als de leden zélf ontdekken
waar de problemen zitten, dan staan
ze meer open voor onze suggesties ter
verbetering."
Gebrek aan startkapitaal Inmjddels is
een eerste rondgang langs de nog
i
Vy
naamste pro
blemen. Fa
ther Muchun
guzi verwacht
niet ze alle
maal de baas
te kunnen; hij
maakt zich
Terug naar Joseph, terug naar de
credit union die aan een tweede leven
is begonnen. Hij is optimistisch. "De
mensen willen wel, maar je moet ze
mobiliseren. Ze hebben een stimulans
nodig, een leider. En je moet ze op deiqo
regels wijzen. Want zelfs hun eigen ré
gels kenden de leden vroeger niet. Als fp
bestuur zullen we ook veel strikter
optreden. Wie zijn lidmaatschapsgeld (f
of zijn lening niet betaalt, gaat er op
een gegeven moment uit."
Vraagje aan Patrick. Stel, hij zou
geld kunnen lenen. Wat zou hij dan
als eerste willen kopen? Het lukt hem j.
niet een antwoord te geven want Pa- (c Y cJ
trick ziet het in het groot. "Alle spul-
len", zegt hij, "alles wat ik maar zou
kunnen verkopen. En het liefst zou ik
in de tussenhandel gaan. Grote partij
en opkopen en die dan naar de detail
handel doorspelen." Een slimme jon
gen, die Patrick, want hij weet waar
het geld zit. Nu alleen nog dat start
kapitaal.
Het is precies op dat punt
dat het mis ging, herinnert
Joseph zich. Eind jaren ze
ventig had het district Biha
ramulo al eens vier credit
unions en ook toen was de
boer erbij betrokken. Ja,
waarom was hij lid gewor
den? Omdat hij samenwer
king wel zag zitten en omdat
het idee van sparen en lenen
hem had aangesproken. Uit
eindelijk zou het Joseph ook geen
windeieren leggen want met de eerste
lening had hij zijn zoon naar het
voortgezet onderwijs kunnen sturen
en van de tweede lening had hij een
koe gekocht waarvan hij nu nog
steeds profijt had.
met name zor
gen over het Patrick Boniface.
gebrek aan
startkapitaal. "Het is duidelijk dat Jw)U
het lidmaatschapsgeld van duizend
shilling omhoog moet. Maar dat kan
eigenlijk niet, gezien de armoede van
de mensen. En spaargelden kun je in
dit stadium nog nauwelijks verwach
ten. Dus hoe kom je dan aan kapi
taal? Dat is voor ons nu de vraag."
Het is op dit punt dat de SSR zou
kunnen inspringen. Maar de mensen
ter plaatse moeten het contact leggerh
want alleen als de betrokkenen zelf
15
verantwoordelijkheid en initiatief
nemen, heeft een project kans van sla
gen Bush
jonge credit unions begonnen. Op
basis daarvan wordt een programma
samengesteld dat moet voorzien in
een oplossing
van de voor-