Ondanks de hiervoor geschetste afname, blijkt dat nog steeds
1 op de 10 werknemers in Nederland geen collectieve
pensioenvoorziening heeft.
In het pensioenconvenant van december 1997 dat hiervoor
besproken werd, zijn aanvullende afspraken gemaakt rond deze
problematiek.
Het begrip pensioentoezegging
De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
overweegt het aanbieden van verzekeringsproducten door
pensioenfondsen weer te beperken. Dit nadat in 1996 het begrip
'pensioentoezegging' juist was verruimd, waardoor pensioenfondsen
een betere invulling konden geven aan de noodzakelijke
individualisering en flexibilisering van de pensioenregelingen.
Volgens de staatssecretaris dreigt de creativiteit van pensioenfondsen
door te schieten waardoor aanvullende wetgeving nodig is om het
werkterrein van pensioenfondsen en verzekeraars beter af te
bakenen. De vrijheid van invulling was oorspronkelijk bedoeld om
bijvoorbeeld het WAO-hiaat te dichten of een keuze-element in het
nabestaandenpensioen te creëren, maar niet om individuele
verzekeringsproducten aan te bieden.
Met de aangekondigde wetswijziging verwachten we een
hernieuwde discussie rondom de marktafbakening van
pensioenfondsen en verzekeraars.
Uitbreiding toezicht Verzekeringskamer
Het kabinet wil de toezichthoudende rol van de Verzekeringskamer
op pensioenfondsen uitbreiden door onder meer vergaande
bevoegdheden aan de Verzekeringskamer toe te kennen. Het continu
actualiseren van het toezicht acht het Kabinet van wezenlijk belang,
zeker gezien de snelheid van ontwikkelingen in de markten voor
verzekeringen en pensioenen. De recente beursfraude, die ook de
pensioenwereld niet ongemoeid heeft gelaten, heeft de aandacht
voor het toezicht op pensioenfondsen verder vergroot.