Meeste banken hebben regeling
klachtrecht nog niet ingevoerd
Klachtadviescommissie is geen
'verlengstuk' Rabobank Nederland
CAAR vindt landelijke regeling
klachtrecht drempelverlagend
Meer informatie in Rabolnfobank
'Invoering niet meer dan normaal'
ARBV00
Samenstelling centrale
klachtadviescommissie
themapagina Regeling Individueel Klachtrecht
Het gaat in zekere zin goed met de gewijzigde Regeling Individueel
Klachtrecht voor medewerkers van lokale banken. Meer dan 200
banken hebben het advies van de Raad van Beheer opgevolgd en de
regeling sinds februari ingevoerd. Dit betekent echter ook dat de
meerderheid van de banken zich nog niet heeft aangemeld.
Jan Korthout van Arbeidszaken
is de mede-opsteller van het
reglement voor de Regeling
Individueel Klachtrecht. Hij heeft
het idee dat het hoe en het wat
van de regeling nog steeds relatief
onbekend is binnen de organisa
tie. "Zij geldt alleen voor mede
werkers van banken die zich voor
de regeling hebben aangemeld.
Zij kunnen bij de centrale klacht
adviescommissie aankloppen als
zij een onoplosbaar conflict heb
ben met hun manager over
arbeidsvoorwaarden en -omstan
digheden. Een aantal zaken is van
behandeling uitgesloten, zoals
schorsing, ontslag en enkele
CAO-bepalingen. De uitzonde
ringen staan in het reglement.
Voor medewerkers van Rabo
bank Nederland is er een eigen
regeling, met een aparte commis
sie. Hiervoor is gekozen vanwege
de afwijkende interne organisa
tie."
De komst van de gewijzigde
regeling is een gevolg van de hui
dige CAO. Als onderdeel van vol
wassen arbeidsverhoudingen
wordt daarin gesteld dat er
beroepsmogelijkheden behoren
te zijn voor conflicten over bij
voorbeeld individuele werktij
den. Een andere aanleiding is de
Arbowet. Daarin staat dat een
bedrijf wettelijk verplicht is een
beleid te hebben voor het tegen
gaan van ongewenst gedrag,
zoals seksuele intimidatie, peste
rijen en discriminatie. Jan
Hageraats, hoofd Rabobank
Arbodienst, vertelt dat dit beleid
begin volgend jaar rond is en dat
de centrale klachtadviescommis
sie daarin ook een rol speelt.
Ongewenst gedrag komt naar
zijn mening binnen de Rabobank
vaker voor dan wordt gedacht.
Uit het onderzoek van de
Arbodienst naar arbeidsbeleving
en belasting blijkt dat zo'n 8%
van de ondervraagden er last van
heeft. Wie dit gedrag 'te lijf' wil
gaan, heeft volgens Hageraats
twee mogelijkheden. "Er is een
informele weg via de Arbodienst.
Die bestaat uit een intake met een
vertrouwenspersoon van onze
dienst en een verwijzing naar een
bemiddelaar. De bemiddelaar
kan ook een gesprek aangaan
met degene die het gedrag ver
oorzaakt, om te proberen dat bij
De CAAR heeft aangedrongen op de komst van een landelijke
klachtrechtregeling voor lokale banken. "Daarvan gaat een objectieve
en preventieve werking uit", vindt Jan van den Bogaard, voorzitter
van de werknemersdelegatie van de CAAR en lid van de centrale
klachtadviescommissie. "Het is drempelverlagend en dat is van belang
om volwassen arbeidsverhoudingen goed uit de verf te laten komen."
Van den Bogaard ziet als voor
deel van de nieuwe regeling ook
dat de CAAR zicht heeft op wat
er landelijk speelt op het gebied
van onder meer arbeidsvoor
waarden en -omstandigheden.
"Dat is van belang voor de eva
luatie van het Personeelsont
wikkelingsbeleid. Arbeidsvoor
waarden en -omstandigheden zijn
daar een onderdeel van." Hij ver
wacht niet dat er veel klachten
zullen komen. "We vertrouwen
erop dat het Personeels
ontwikkelingsbeleid langzaam
maar zeker op de juiste manier
wordt uitgevoerd, met de
manager steeds meer in de rol
van lerende coach." Het aantal
banken dat de landelijke regeling
heeft ingevoerd, valt Van den
Bogaard tegen. "Ik heb het idee
dat laksheid daarbij een rol
speelt."
Over de Regeling Individueel
Klachtrecht voor lokale banken is
in januari circulaire 13/846 ver
schenen. Deze circulaire bevat ook
het reglement en staat in het dos
sier ARBV00 en in de rubriek
'Geldige Circulaires' van de Rabo
lnfobank. In het dossier is onder
meer opgenomen het aanmel
dingsformulier dat banken kun
nen opsturen als zij de regeling
hebben ingevoerd.
aroeiasvoorwaaraen
te sturen. Lukt dat niet, dan kan
de medewerker die onder het
gedrag lijdt een formele klacht
indienen bij de centrale klachtad
viescommissie."
Ook Arbeidszaken kent een
informele weg voor problemen
over arbeidszaken, maar die is
zuiver informatief. De Infodesk
Arbeidszaken beantwoordt vra
gen over regelingen in de CAO of
de wet en Rabobankspecifieke
regelingen. Korthout: "Wij kun
nen bijvoorbeeld helderheid
geven als werknemer en werkge
ver verschillen over de uitleg en
de toepassing van een regeling.
Onze informatie kan in zo'n
geval een officiële klacht voorko
men. Bij een echt conflict doet de
Infodesk echter geen uitspraak.
Dan is de centrale klachtadvies
commissie de aangewezen weg."
Infodesk Arbeidszaken
De centrale klachtadviescommissie kan ook een rol spelen bij klach
ten over ongewenst gedrag van collega's.
"We vinden het niet meer dan normaal om met de nieuwe klachtrechtre
geling mee te doen", zegt Jan Zwart, directeur Rabobank Oosterbeek-
Renkum. Op deze bank werd de regeling op 3 maart ingevoerd, na behan
deling in het managementteam, de ondernemingsraad en het bestuur.
f (030) 216 44 46
"Bij volwassen arbeidsverhoudin
gen hoort het bespreekbaar maken
van klachten via een procedure",
aldus Zwart. "Dat maakt de manager
weliswaar kwetsbaar, maar ook
dat is onlosmakelijk verbonden met
volwassen arbeidsverhoudingen."
Zwart noemt de contacten tussen
medewerkers en leidinggevenden
op zijn bank 'open' en denkt dat
het met klachten wel mee zal val
len. "Veel wordt onderling uitge
praat. Natuurlijk ging er wel eens
iemand zijn nood klagen bij een lid
van de ondernemingsraad, maar
die is er eigenlijk niet voor indivi
duele belangenbehartiging. Het is
nu voor iedereen helder dat ze bij
de centrale klachtadviescommissie
moeten zijn."
De centrale klachtadviescommissie voor medewerkers van lokale
banken is geen 'verlengstuk' van Rabobank Nederland, maar bestaat
uit leden van de werknemers- en de werkgeversdelegatie van de
Centrale Adviesraad Arbeidsaangelegcnheden Rabobankorganisatie
(CAAR). Jurist Piet Bartholomeus, lid van de klachtadviescommissie
voor medewerkers van Rabobank Nederland, is door de leden
benoemd tot voorzitter. Monique Nieuweboer, ook jurist, is secreta
ris en het eerste 'aanspreekpunt' voor klachten van medewerkers.
ging, vergezeld van een kopie van
de klacht.
De volgende stap is een zitting,
waarvoor worden uitgenodigd de
klager en in principe de direct lei
dinggevende. De klager kan een
'klachtenbegeleider' meenemen:
een goede kennis, een collega of
een advocaat. De klachtadvies
commissie kan zich laten bijstaan
door deskundigen, bijvoorbeeld
bij klachten over ongewenst
gedrag. De zitting heeft zoveel
mogelijk tegelijk plaats met de
maandelijkse vergadering van de
commissie. Na de zitting neemt
de commissie een beslissing over
het uit te brengen advies. Het
streven is om uiterlijk zes weken
na het indienen van de klacht
hierover
schriftelijk
uitsluitsel te
geven. Dat
gebeurt via
een brief aan
de direct lei
dinggeven
de, met een
kopie naar
de klager en
de directeur
Monique Nieuweboer gaat onder meer na of een klant van de bank.
ontvankelijk is. De direct lei-
Een klacht moet schriftelijk
worden ingediend bij Nieuwe
boer. "Met een toelichting graag,
waardoor het ons duidelijk is of
de klacht betrekking heeft op de
beslissing van bijvoorbeeld een
manager of op een situatie waar
in de klager is beland. Van dat
laatste kan een fusie een voor
beeld zijn", legt ze uit. De klager
krijgt een bevestiging van ont
vangst en Nieuweboer gaat na of
de klacht ontvankelijk is, dat wil
zeggen of hij correspondeert met
het reglement. Ze sluit haar
bevindingen kort met de klacht
adviescommissie en leidt de
klacht ter behandeling door. De
direct leidinggevende van de kla
ger ontvangt hiervan een bevesti-
dinggevende moet uiterlijk vier
weken na ontvangst van deze
brief aan de klachtadviescommis
sie laten weten of het advies wordt
opgevolgd en zo nee, waarom
niet. De klager kan zonodig nog
in beroep gaan bij de directeur of
het bestuur van de bank.
De nieuwe regeling heeft nog
niet tot een stortvloed van klach
ten geleid. In de dossiermap van
de secretaris zitten er welgeteld
twee. Eén heeft betrekking op een
sollicitatieprocedure na een fusie,
waarbij de klager in het gelijk
werd gesteld. De andere heeft te
maken met een door de bank
opgelegd 'vakantieverbod' in een
periode waarin de klager altijd
vakantie neemt. Deze klacht
loopt nog.
Voorzitter:
Piet Bartholomeus, hoofd Juri
dische Advisering AB
Leden:
Hans Bais, werkgeversdelega
tie CAAR
Marijke van Berckel, werk
geversdelegatie CAAR
Jan van den Bogaard, werk
nemersdelegatie CAAR
Marian de Jong, werknemers
delegatie CAAR
Secretaris:
Monique Nieuweboer, Klach-
tendienst Rabobank Nederland,
interne adrescode: EZ 214
