Inhoudsopgave Voorwoord Bestuursverslag Corporate governance Consolidated Financial Statements Company Financial Statements Pillar 3
De aanpak van de Commissie Governance leidde tot bevre
digende resultaten. De ledenraden van alle 106 lokale
Rabobanken gingen op 2 december 2015 unaniem akkoord
met haar solide en vergaande voorstellen. Een week later
bekrachtigden de lokale coöperatieve banken deze stap in de
Algemene Vergadering van Rabobank Nederland.
Ontwikkelingen in 2016
Alle deelnemers aan de nieuwe governance moeten
met de nieuwe structuur in de praktijk leren omgaan.
Het goedgekeurde nieuwe raamwerk moet zijn effectiviteit
en efficiëntie in de praktijk bewijzen. In twee constituerende
bijeenkomsten van de Algemene Ledenraad (ALR) hebben de
deelnemers de technische aspecten van het functioneren van
de nieuwe governance besproken en geaccordeerd.
De ALR is het hoogste besluitvormingsorgaan in de nieuwe
structuur. Het bestaat uit voorzitters van alle lokale raden van
commissarissen, die de leden van hun lokale Rabobanken in de
ALR vertegenwoordigen. De ALR heeft ongeveer 100 leden en
komt ten minste twee keer per jaar bijeen. De ALR richt zich op
de strategie en de identiteit van de Rabobank, inclusief de coö
peratie, lokale Rabobanken en alle andere groepsonderdelen.
De ALR benoemt de leden van de raad van commissarissen
van de Rabobank, die op hun beurt de leden van de raad van
bestuur benoemen en toezicht op hen houden. Zowel de raad
van commissarissen als de raad van bestuur zijn verantwoor
ding verschuldigd aan de ALR.
In 2016 heeft de ALR zich onder meer gebogen over de
samenstelling van zijn drie permanente comités: de spoed-
commissie, de coördinatiecommissie en de vertrouwenscom
missie. Zij bepaalde ook de vereiste competenties van de
commissieleden.
Namens de leden bewaakt de ALR de continuïteit en fungeert
als hoeder van gemeenschappelijke waarden. Het orgaan
bepaalt de ontwikkeling van de coöperatie en van de decen
trale organisatie en ziet toe op toepassing van de statuten.
De ALR evalueert de governance en het bancaire bedrijf op
basis van gezamenlijk overeengekomen strategische principes.
Om deze functies adequaat te kunnen vervullen, heeft de ALR
verschillende formele rollen en verantwoordelijkheden. De ALR
heeft het mandaat om de statuten of de juridische status van
de Rabobank aan te passen. Hij keurt de jaarrekening goed
en heeft advies- en goedkeuringsrechten voor belangrijke
beslissingen van de raad van bestuur. Zo stelt de ALR de basis
uitgangspunten van de identiteit en strategische kaders van
de Rabobank vast, en de belangrijkste punten van het jaarplan
en budget.
De Commissie Governance monitort het functioneren van de
nieuwe structuur in de praktijk. Een onafhankelijk instituut voert
periodiek formele evaluaties uit om te bepalen of alle organen
conform de beoogde doelstellingen opereren en of bepaalde
aspecten eventueel kunnen worden versterkt. Een eerste
enquête onderzocht het belang dat de deelnemers hechten
aan de geformuleerde functies van de governanceorganen
en of zij verwachten dat de onderliggende doelstellingen
daadwerkelijk worden gerealiseerd. De resultaten van deze nul
meting laten zien dat het ontwerp en oogmerk van alle gover-
nancelichamen over het algemeen duidelijk zijn.
Een specifiek aspect van de transitie naar het nieuwe regime
verdiende wat nadere aandacht: de nieuwe status van de lokale
raad van commissarissen. De lokale rvc wordt benoemd door
zijn lokale ledenraad en is hieraan verantwoording schuldig.
Op grond van het Burgerlijk Wetboek zijn de huidige lokale rvc's
geen instituties die toezicht uitoefenen op een onafhankelijke
juridische entiteit met een eigen banklicentie. De lokale rvc is
een orgaan dat in de statuten van de Rabobank wordt gedefi
nieerd en waaraan de raad van bestuur specifieke lokale gover-
nancebevoegdheden heeft gedelegeerd.
Zoals gezegd, zijn de voorzitters van lokale rvc's belangrijke
spelers in de collectieve governance, aangezien zij lokale leden
in de ALR vertegenwoordigen. Op lokaal niveau houdt de
lokale rvc toezicht op de uitvoering van de strategie en bedrijfs
voering. Tegen deze achtergrond dienen de algemene gang van
zaken en (maatschappelijke) prestaties van de lokale Rabobank,
inclusief haar interne financiële rapportages, regelmatig op
de agenda van de lokale rvc te staan. Dit gremium heeft het
mandaat om erop toe te zien in hoeverre de lokale Rabobank
de interne wet- en regelgeving en de statuten naleeft.
Bovendien worden de lokale toezichthouders geacht er actief
op toe te zien dat de kwaliteit van de aangeboden diensten aan
de behoeften van klanten en leden voldoet. Zij beoordelen in
welke mate de directievoorzitter zich op een aantal aspecten
van zijn of haar lokale verantwoordelijkheid kwijt. Het gaat
hierbij om de focus op de langetermijnbelangen van klanten,
de bijdrage aan een duurzame ontwikkeling van de lokale
economie en het leggen van verbindingen met de gemeen
schap. De functionele werkgeversrol van de directievoorzitter
is ook aan de lokale rvc gedelegeerd. Lokale rvc's zijn verant
woordelijk voor de benoeming, beoordeling en schorsing van
155 Corporate Governance