De relatie tussen Rabobank Nederland en de
lokale Rabobanken
Lokale Rabobanken
De coöperatie Rabobank Nederland en haar leden
Rabobank Nederland is opgericht ter ondersteuning van het bankbedrijf van de lokale
Rabobanken en fungeert daarvoor als bankers' bank. Daarnaast oefent Rabobank Nederland
mede voor de financiële autoriteiten toezicht uit op de lokale Rabobanken. Alleen banken die
een coöperatieve structuur hebben en waarvan de statuten door Rabobank Nederland zijn
goedgekeurd, kunnen lid zijn van Rabobank Nederland. De lokale Rabobanken houden tevens
aandelen in het kapitaal van Rabobank Nederland. Op hun beurt hebben ook de lokale
Rabobanken leden, die voortkomen uit de lokale klantenkring. De lokale Rabobanken hebben
jegens Rabobank Nederland en ook onderling nauwkeurig gedefinieerde rechten en plichten
die zich vertalen in de governancestructuur.
Toezicht op lokale Rabobanken
Uit hoofde van de Wet op het financieel toezicht oefent Rabobank Nederland in het prudentieel
toezicht krachtens haar statuten en de statuten van de lokale Rabobanken controle uit op de
lokale Rabobanken met betrekking tot de beheerste en integere bedrijfsvoering, uitbesteding,
solvabiliteit en liquiditeit. Daarnaast is Rabobank Nederland krachtens de Wet op het financieel
toezicht door het ministerie van Financiën in het gedragstoezicht aangewezen als houder van
een collectieve vergunning. Hierdoor wordt het gedragstoezicht door de Autoriteit Financiële
Markten via Rabobank Nederland uitgeoefend.
Kruislingse garantieregeling binnen de Rabobank Groep
De Rabobank Groep bestaat uit de zelfstandige lokale Rabobanken, hun centrale organisatie
Rabobank Nederland en de met haar verbonden (dochter)ondernemingen. Diverse rechts
personen binnen de Rabobank Groep vormen door hun onderlinge financiële verbondenheid
één geheel. Er bestaat tussen deze rechtspersonen een interne verhouding van aansprakelijk
stelling als bedoeld in artikel 3:111 van de Wet op het financieel toezicht. Deze verhouding ligt
besloten in een interne zogeheten kruislingse garantieregeling. Deze regeling houdt in dat, als
een aan de regeling deelnemende instelling een tekort aan middelen heeft om haar verplich
tingen tegenover haar crediteuren na te komen, de overige deelnemers de middelen van die
instelling moeten aanvullen om haar in staat te stellen deze verplichtingen wel na te komen.
Corporate governance van de lokale Rabobanken
Medio 2010 heeft de algemene vergadering van Rabobank Nederland besloten om de
verschillende bestuursmodellen die aan de lokale Rabobanken naar keuze ter beschikking
stonden (partnershipmodel en directiemodel), te vervangen door één nieuw bestuursmodel:
het Rabomodel. In 2011 stapt elke lokale Rabobank via statutenwijziging over op dit model.
Ook in het Rabomodel zijn effectieve ledeninvloed en -zeggenschap gewaarborgd, zodat de
besturing van de lokale Rabobanken niet alleen op een adequate en professionele, maar
bovendien op een bij de coöperatieve cultuur passende wijze wordt ingevuld. Bij alle lokale
Rabobanken hebben de leden (onder andere via de ledenraad) belangrijke statutaire bevoegd
heden, zoals het vaststellen van de jaarrekening, het wijzigen van de statuten, het benoemen
van commissarissen en het verlenen van decharge. In dit kader wordt aan de leden verant
woording afgelegd over het gevoerde bestuur en het gehouden toezicht. Los van de statutaire
bevoegdheden van de leden wordt in het Rabomodel de externe oriëntatie van de bank verder
bevorderd, bijvoorbeeld door het stimuleren en faciliteren van themagroepen. Deze thema-
groepen ontstaan niet vanuit een structuur, maar hebben een eigen thema, dynamiek en
tempo. Voordeel van deze themagroepen is dat ze flexibel kunnen worden ingericht, waardoor
de ledeninvloed op uiteenlopende onderwerpen passend binnen de eigen lokale context zo
veel mogelijk op maat kan worden uitgeoefend.
Directie
Een lokale Rabobank met het Rabomodel als besturingsmodel heeft een met goedkeuring
van Rabobank Nederland door de lokale raad van commissarissen benoemde meerhoofdige
directie, bestaande uit bancaire professionals. De directie functioneert onder toezicht van
88
Jaarverslag 2010 Rabobank Groep
